下面是小编为大家整理的关于落实全面从严治党主体责任报告【四篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023落实全面从严治党主体责任报告4篇
第1篇: 2023落实全面从严治党主体责任报告
落实全面从严治党主体责任报告范文
2017年XX区委关于落实全面从严治党主体责任的报告
在市委的坚强领导下，XX区委坚持政治挂帅，牢固树立“四个意识”，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为首要的政治任务，以习近平总书记到天津调研时提出的“三个着力”重要要求为元为纲，以认真履行全面从严治党主体责任为器为径，以聚焦政治整改、持续净化政治生态为重要抓手，全面落实市第十一次党代会和市委十一届二次全会部署要求，扎实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为实现“五个现代化天津”奋斗目标，加快建设活力之区、绿色之区、安全之区、文明之区凝聚了强大正能量。
一、坚持旗帜鲜明讲政治，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神
区委把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事，在学懂弄通做实上狠下功夫，确保十九大精神成为XX热土的生动实践。
1.全面学习深刻领会精神实质。一是及时传达部署。先后召开区委常委会、常委扩大会议和区委全委会，及时传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神，专题研究部署学习任务。二是强化党委中心组学习。把十九大精神作为区委理论中心组学习的首要内容，组织开展了3次专题学习和2次专题研讨。举办了4期处级领导干部学习党的十九大精神专题班，全区处级领导干部轮训一遍。三是在全区掀起学习热潮。向全区各级党组织发放《党的十九大精神辅导百问》《党的十九大报告辅导读本》等理论读物，编印了《党的十九大报告和中国共产党章程应知应会200题》“口袋书”5万份，并配发了专用学习笔记本。组织开展多种形式、各个层面的交流研讨，在原汁原味学的基础上，进一步结合实际工作，学以致用、融会贯通。积极筹划举办全区学习贯彻党的十九大精神知识竞赛。四是集中开展宣讲活动。区委书记亲自带队成立区级宣讲团，深入开展“十九大精神进基层、千名书记大宣讲”活动，组织8支宣讲小分队和4支特色宣讲团，结合自身职能，深入基层、深入群众，用群众喜闻乐见方式解读、宣传党的十九大精神，每位书记至少宣讲1场。先后邀请十九大代表杨汝倩、袁渤滨、周均、王月华等同志为我区干部群众作专场报告。截至目前，全区累计开展宣讲活动2000余场，实现了宣讲多形式、分层次、全覆盖。
2.积极营造浓厚氛围。综合运用各类媒体加强理论宣传。区新闻中心开办了专栏节目，深入解读党的十九大精神。《天津日报·今日XX》开辟“新时代 新征程 新作为—学习贯彻党的十九大精神”理论专栏，刊登各部门、各单位学习贯彻十九大精神的学习体会和经验做法。制作了展板、折页、年历、海报等一系列宣传资料下发基层，目前正在积极设计制作《十九大精神市民笔记本》。整合区内各类新媒体，通过网络全平台、多途径推送党的十九大精神学习内容。创作了一批以学习贯彻十九大精神为主题的文艺作品，组建文艺演出小分队，深入街道社区开展宣传演出。天津电视台、《天津日报》《今晚报》《天津宣传》等对XX区的做法和经验进行了推广。
3.推进十九大精神落地生根。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。把习近平新时代中国特色社会主义思想当作“真经”，原原本本学、逐字逐句学，把握宏旨要义，领悟精髓真谛。把学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话抓在日常、融入经常，为全区各级党委（党组）理论学习中心组配发《习近平谈治国理政》第二卷，引导党员干部把握贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导一切工作的根本指针，化为具体行动、生动实践，从总书记的思想中找立场、找观点、找方法，确保“八个明确”和“十四个坚持”在XX生动实践。高水平谋划“四个之区”建设。结合“三个着力”重要要求和“五个现代化天津”建设，区委先后召开了4次专题调研座谈会，自下而上征求意见，高标准制定了《XX区关于深入学习党的十九大精神 践行习近平新时代中国特色社会主义思想 全力建设“四个之区”的实施意见》，明确了4个板块、9个部分、22条具体举措，提出了活力、绿色、安全、文明四个之区建设的奋斗目标。
二、强化政治担当，层层压实主体责任，全力构建全面从严治党闭环式责任体系
区委始终把主体责任当作政治责任，扛在肩上、抓在手上，牢固树立主责主业意识，将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。
1.狠抓关键少数。坚持书记抓、抓书记，区委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，对局级领导干部进行主体责任人谈话20人次。区党政领导班子成员认真落实“一岗双责”，对分管系统(单位)党风廉政建设工作及时部署、及时督促，对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。今年以来，区委常委会专题研究部署全面从严治党主体责任工作8次，区委常委会专题听取党风廉政建设汇报27次，通报学习市纪委典型案例21次，每逢全区性会议及重要节点必讲党风廉政建设，班子成员亲自带队对基层党委（党组）落实全面从严治党主体责任情况进行考核，确保主体责任真正落实落细。
2.狠抓责任落实。及时调整XX区党建工作领导小组成员，召开了党建工作领导小组会议，加强领导，制定印发了《XX区2017年党建工作要点》，研究出台了《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等“1+3”文件，细化任务分工，锁死时间节点，推动责任落实。召开了XX区履行全面从严治党第一责任人座谈会，各街道党工委书记、重点委办局党委（党组）书记结合贯彻党的十八届六中全会精神，就如何履行全面从严治党第一责任人责任，深入交流发言，统一了思想，深化了认识。制定了《2017年度XX区党委（党组）领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核评分细则》，组织全区主体责任培训，将区委的主体责任以清单形式分解为8个考核内容、35个考核项目和100个扣分点，统一了主体责任考核标准。层层签订党建目标责任书，常委班子根据责任清单细化制定了117条任务清单，党委主要负责人、班子成员认账认领，制定个人的“两清单”，锁死工作任务，倒逼责任落实，各级党组织全面从严治党主体责任进一步压实。
3.狠抓常态化建设。对全区党委（党组）主体责任落实情况进行全面检查，分别于7月和9月在全区范围内开展主体责任落实情况专项督查，当场指出存在问题，并要求立整立改，常提醒、常敲打，以检查促落实。将落实党风廉政建设责任制检查考核结果纳入全区绩效考核，考核结果与评先评优、干部使用挂钩。全区各单位党组织和纪检监察组织就2016年度履行主体责任和监督责任情况向区纪委进行了书面述职，对“后进”等次的单位第一责任人进行诫勉谈话，实行“一票否决”。同时，召开了完善“四账一书”工作座谈会，了解各街道纪工委、派驻纪检组的落实情况、存在的问题和困难，健全完善“四账一书”机制，通过记好单位主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”、纪委书记监督责任四个台账和签订《党风廉政建设目标责任书》，做到规定责任具体化、实施过程标准化、监督检查常态化、结果运用实效化，使责任真正落地生根。今年，共对主体责任落实不力的问责11人。
4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定了《中共XX区委常委会推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》，深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考核内容，督查各基层党组织将“两学一做”学习教育与业务工作同谋划、同部署、同检查。6月23日至24日，区委利用两天时间，开展了以“抓党建、促发展”为主题的全区基层党建工作现场观摩交流活动，区级四机关主要负责同志、党政班子成员和全区处级单位党组织主要负责同志对12个街道和部分委局的20个先进基层党支部进行了现场观摩，召开了全区交流推动会。制定了《中共XX区委全面加强城市基层党建工作行动计划》，推进全面从严治党向最基层延伸，全面构建符合中心城区特点和规律的城市基层党建新格局，真正把“抓实支部”抓到手、抓得实。选树5个“红旗党支部”和20个“五好党支部”，有力推动了基层党支部建设。组织开展街道社区、教育卫生、机关和窗口单位等多战线、多系统党员承诺践诺主题活动80余场次，评选出199名优秀党员和99名优秀党务工作者。
5.牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装，将党的十九大精神、十八届六中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话精神、《准则》《条例》和反面典型案例教育作为理论中心组学习的必修内容，凡学必讲从严治党。加强廉洁文化阵地建设，制作廉洁文化公益宣传广告牌，打造1座廉洁主题公园、2条廉洁文化景观路、4个廉洁文化社区、40个廉洁特色楼门。开展“建家风传家训”系列活动、“海河清风”廉政文化公益宣传作品创作征集活动、“攻坚克难十大典型”“五好楷模”等主题评选活动，编印廉政漫画集《画说廉洁》，宣传清正廉洁的美好品德，弘扬主旋律，汇聚正能量，利用“两微一端”、“党建云平台”等新媒体开展全面从严治党宣传教育，营造积极健康向上的社会舆论氛围。落实意识形态工作责任制，成立了区委意识形态综合分析研判小组和区委网信办，召开了意识形态和区级媒体舆论监督工作会议、全区意识形态工作专题部署会和专项督查工作会议，制定了《关于做好当前意识形态工作的安排意见》《XX区意识形态工作重点项目督查实施方案》《2017年度XX区基层单位意识形态工作考评细则》等，明确党委主体责任，抓好意识形态问题处置和责任落实，对意识形态领域出现严重问题的领导班子和领导干部实行“一票否决”。营造清朗网络空间，坚决占领互联网主阵地，坚持管、用、防并举，大力清除网上有害信息。调整了区委统战工作领导小组，加强统战工作三级网络体系建设，建立了与驻区中央和市直属单位统战工作横向联系机制，实现了区属单位和街道社区统战工作联络全覆盖，初步形成了“大统战”工作格局。
三、坚持肃清黄兴国恶劣影响，坚决打赢巡视整改政治硬仗，努力营造风清气正的良好政治生态
区委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，以落实市委巡视组巡视反馈意见为契机，对市委专题“机动式”巡视反馈的4个方面12个问题，在“人、事、因、制”上下功夫，制定一个巡视整改方案、一个整改台账和5个专项整治工作方案，明确81条整改举措，压实唯一责任，举全区之力在条条要整改、件件有着落上集中发力，建立了31项长效制度。同时，在基本完成巡视整改工作的基础上，对十届市委4轮巡视反馈的40个问题“回头看”，逐一对账销号，聚焦肃清黄兴国恶劣影响、彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤，以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
1.强化政治担当，彻底肃清黄兴国恶劣影响。把肃清黄兴国恶劣影响作为重要政治任务，坚决落实市委部署要求，相继召开常委会、常委扩大会和专题研讨会传达学习贯彻，逢会必讲，次次强调。重新研究制定肃清黄兴国恶劣影响工作方案，明确了6大方面27个具体任务，深挖病灶根源，统一思想认识。面向全区67个处级单位和137名处级以上干部开展实名问卷调查，组织召开街道和委办局党组织主要负责同志，民主党派、工商联主席和无党派人士以及部分“两代表一委员”参加的三个层面座谈会，召开“肃黄”工作基层党组织书记汇报会和全区警示教育大会，深化认识、深入反思、深刻洗礼。区委常委会重新召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会，每名常委同志都把自己摆进去认真对照、深刻反思、自我革命。区委组成了由6名常委带队参加的6个联合督查组，深入12个街道和24个职能部门，督查肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态情况，彻底肃清黄兴国流毒。
2.严肃党内政治生活，切实体现斗争精神。一是严格党内组织生活。制定《中共XX区关于进一步严格党内组织生活的实施意见》，要求全区各基层党支部对照《实施意见》进行全面自查，特别是对“三会一课”制度落实、区级领导参加双重组织生活会以及《党支部工作手册》记录情况进行重点自查。建立健全基层党建工作巡查制度，制定出台《关于建立基层党建工作巡查制度的实施意见》和《XX区基层党建工作巡查重点内容清单》。组建了区级巡查组，对全区各党委（党工委）基层党建工作进行了全面巡查，针对存在问题提出了整改意见。突出机关党建这个重点，制定了机关基层党组织工作巡查制度、重点工作通报制度、工作培训制度，对48个单位进行了集中巡查，对17个未召开组织生活会的单位，责令其重新召开。集中两天时间，举办了区级机关2017年党支部书记、党务干部培训班，对机关党工委各基层党组织书记和党务干部进行了全员培训。对155名社区党组织书记进行了专题培训，着力提高抓社区党建工作水平。以党建数字化管理平台促管理，充分运用大数据，有效解决党支部工作记录不系统不完整、党务工作效率不高等问题，实现党员教育管理规范化、透明化、便捷化、痕迹化。二是用好批评和自我批评的武器。区委常委会对市委巡视反馈意见指出的执行市委专题民主生活会要求不严格等问题进行了深刻反思，发挥示范带头作用，于6月26日和28日重新召开了两个民主生活会，7月15日召开了巡视整改专题民主生活会。民主生活会上，每位常委自我批评揭短亮丑、不遮不掩，相互批评坦诚相见，严于自我剖析找缺点，敢于触及思想和灵魂，批出了“辣味”，点到了“痛点”，戳到了“麻骨”，每位常委都得到了党性锤炼，收获了宝贵财富，充分体现了党内政治生活的战斗性。会后，对区委常委相互批评意见进行了梳理汇总，原汁原味反馈给常委本人。同时，区委组织部、区纪委印发了《关于做好重新召开民主生活会会前准备工作的通知》《关于做好重新召开两次民主生活会材料撰写和报送工作的通知》等6个通知，加强对全区67个处级单位民主生活会的督促指导，严把质量关，对会前准备不充分、对照检查材料不合格的，责令延期召开。区委、区政府领导班子中的党员领导干部指导并参加了1个分管单位和联系点的民主生活会，对民主生活会情况作出评价，提出具体要求。党员干部受到深刻党性锤炼和洗礼，党内政治生活面貌明显改变。
3.把政治纪律和政治规矩挺在最前面，确保定力如山、令行禁止。一是严格遵守党的政治纪律和政治规矩。制定并落实《中共XX区委常委会加强自身建设的规定》《中国共产党天津市XX区委员会常务委员会议事决策规则》，进一步明确规范了常委会自身职责。牢记“五个必须”、防止“七个有之”，坚决服从党中央统一领导，保证全党令行禁止。区委常委会及时传达学习了中央和市委重要会议和文件及重大决策部署，深入推进京津冀协同发展，加快创新驱动助推经济转型升级，平稳有序推进部队“全停”工作，持续用力做好中央环保督查，确保中央和市委决策部署在XX落地生根、开花结果。二是严格执行民主集中制。建立处级单位领导班子议事规则报备制度，全区67个单位已完成议事规则的报备工作。严格落实《关于党政领导干部不直接分管部分工作的规定（试行）》和《关于做好处级领导班子分工调整情况的通知》，处级单位班子成员分工调整后两周内向区委组织部完成报备工作。推进依法决策科学决策民主决策，按照新颁布的《党的机关工作条例》，对我区党的工作机关的议事机制进行调整规范。组织制定了《区政府重大事项向人大常委会报告制度》《XX区大额专项资金管理制度》《XX区财政专项资金拨款审批管理规定》《XX区政务公开重点工作安排》等制度。加强区委常委会会议的统筹安排，严把议题审核，议题不成熟，绝不上会。健全完善重大事项决策前广泛征求意见和充分论证的机制建设，研究制定《关于推行法律顾问制度和公职律师制度的实施方案》，严格落实上会前法制审查、专家论证和风险评估。加大对常委会议定事项的督查落实，坚决杜绝重大事项“决而不行”、“行而不实”。三是深入开展警示教育。区委狠抓“关键少数”，组织全区处级以上领导干部参加了全市党员领导干部警示教育电视电话会议。召开了副处级以上党员领导干部参加的全区警示教育大会，编发了《XX区党员干部廉政警示教育读本》，用身边事教育身边人，通过剖析严重违纪违法案件当事人忏悔录和市区典型违纪违法案例，深入剖析区建委典型贪腐案件和个别街道出现的集体性连续性违法违纪问题，以案说理，以案警示，为全区党员领导干部再一次敲响警钟。6月7日、7月9日和9月5日，分三次组织副处级以上党员领导干部到天津市警示教育基地参观了“利剑高悬·警钟长鸣—天津市警示教育主题展”，领导干部们深受触动和警醒。制定了《XX区关于开展岗位廉政风险排查的实施意见》，通过学习教育、梳理岗位职责、查找廉政风险、评估风险等级、建立防控制度五个环节，进一步增强党员干部的岗位廉政风险意识，做到廉洁从政。
4.严把重要关口，树立正确选人用人导向。一是把好关、选准人。在全区树立起重德才、重实际、重基层，突出实干的选人用人导向，选优配强、考准考实干部。制定并严格落实《XX区关于考准考实干部防止“带病提拔”的实施办法》，严把政治首关，真正实现了首关不过、余关莫论，防止“带病提拔”、“带病上岗”。制定《XX区处级领导班子和领导干部综合分析研判实施意见》和《操作规程》，从宏观指导和具体操作层面对综合研判提供了明确遵循，坚决杜绝划圈子、拜码头、拉关系、找靠山、搭天线、托门路等丑恶行径。积极构建面向基层一线的干部培养、选拔、配备的三根互动式链条。8月31日，《组织人事报》以《天津XX区瞄准“四在先”织密选拔任用制度链条》为题，报道了我区的经验做法。二是强交流、增活力。制定《XX区关于进一步加强处科级干部交流轮岗工作的意见》，进一步加大干部交流力度，有针对性地推动基层和重点关键岗位交流轮岗，保持干部活力。着力实施年轻干部培养“东苗”工程。制定《XX区关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔和工作的实施意见》等“1+2”工作方案，遴选100名年轻干部到一线实践锻炼。坚决执行干部任职回避和交流有关规定，抓紧出台机关公开遴选和街道公开竞岗工作实施方案，以及部门内部交流确有困难科级领导干部的跨部门交流机制，着力破解干部交流工作难题，真正使干部队伍形成“一池活水”。今年以来，共交流提拔102人，从街道等一线部门交流提拔58人，配备到街道等一线部门任职的干部57人，对5名正处级领导干部改任非领导职务，选人用人环境大幅改善，政治环境持续向好。三是抓监督、强管理。制定《XX区处级干部和考察对象（后备干部）亲属及重要社会关系填报暂行规定》《XX区科级干部选拔任用工作痕迹管理规程》《XX区党政领导干部任职承诺办法（试行）》《XX区干部选拔任用工作纪律承诺办法（试行）》，实现了选拔任用干部动议即审，全程可控。制定了《XX区关于进一步加强干部监督工作的意见》，编印了《干部监督工作业务手册》，多维度监督领导班子和领导干部。修订《XX区干部教育培训管理办法》，出台《XX区2017年度重点项目实施意见》，确定全年重点培训项目26个，备案项目91个，将廉政和警示教育作为党员干部培训的必讲内容，举办全区正处级领导干部清华大学党的建设和经济管理研修班、基层党组织书记培训班等各级各类班次40余个，培训各级各类干部6000余名。举办4期处级干部贯彻十八届六中全会专题培训班，2期党政一把手北京大学专业化培训班。制定《XX区干部教育培训学员考核实施细则（试行）》，将党的理论知识考试、全面从严治党相关理论知识考试作为干部培训的规定动作，建立“凡训必考”长效机制。
5.强化党内监督，着力完善监督体系。一是用好巡察“利剑”。编制《十一届XX区委巡察全覆盖工作安排意见》，召开XX区巡察工作推动会，对巡察工作进行阶段性总结，部署了十一届区委巡察和“回头看”“两个全覆盖”工作任务。启动十一届区委第一、二轮常规巡察，进驻市容和园林委、房管局、商务委、站区办、合作交流办和行政审批局等6个单位，发现问题70个，“立巡立改”问题25个，对共性问题开展专项治理。对前七轮巡察发现的“吃空饷”问题的整改情况，进行“回头看”，采取“点穴式”巡察方式，发现2个问题线索，经初核立案2件。针对巡察发现的公房出租管理、“空壳”公司销账、违规发放津补贴、干部长期缺勤缺岗等共性问题，提出了开展专项治理的建议，并启动了部分工作。健全完善了纪检、组织、审计、信访与巡察机构之间互通情况，协调配合的工作机制，制定了《XX区巡察工作实施办法》，推进工作规范运行。落实了巡察机构“一办两组”的人员编制，选优配强了11名巡察干部。围绕强化政治巡察、创新体制机制、提高巡察实效等内容，开展了专题培训2次，提高巡察干部的业务水平。二是强化纪检派驻“探头”作用。健全完善派驻机构体制机制，制定《关于加强天津市XX区纪委派驻机构建设的意见》和《关于全面落实区纪委向区级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，设置派驻纪检组5个，每组核定编制5名，负责监督58家部门和单位，实现了区级党政机关派驻机构全覆盖。加强纪检监察干部队伍建设，制定了《关于进一步发挥XX区纪委委员作用的意见（试行）》，细化了区纪委委员的职责，拓宽履职渠道。制定了《XX区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》和《关于区纪委派驻纪检组组长任免方式改革的建议》，落实了“两个为主”要求。严把干部选拔任用廉政情况函复关，共回复廉洁征求意见函107件，涉及干部1180人次。严把纪检干部入口关，对5名拟任纪检干部适岗情况进行了考察，对1名不适宜从事纪检监察工作的干部进行了调整。对13件反映纪检干部问题线索进行处置，为5名干部澄清了事实。三是加快组建监察委员会。按照中央部署和市委要求，积极推动国家监察体制改革。
6.强化执纪问责，持之以恒正风肃纪。一是充分运用监督执纪“四种形态”。对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，防微杜渐。全年共运用“四种形态”处置342人，“第一、二、三种形态”处置人数分别为300人、28人、14人，分别占87.72%、8.19%、4.09%。积极推动市纪委“第一种形态”八种方式的实际应用，使红脸出汗成为常态。加大提醒、函询和诫勉力度，警示提醒53人、函询24人、诫勉27人，典型问题曝光28件。二是始终保持惩治腐败的高压态势。坚持严字当头，区委五人小组每季度听取巡察工作汇报，协调解决重大问题。支持纪检监察部门加大对违纪违法案件的查处力度，坚决减少存量、遏制增量，始终做到有贪必肃、有腐必惩，释放从严治党越往后越严的强烈信号。今年以来，受理检举控告类信访举报355件，处置问题线索316件，立案111件，其中自办104件，结案65件，给予党政纪处分41人，组织处理24人，挽回经济损失233.4229万余元，为87名受到不实举报的党员干部澄清了问题。三是严惩扶贫助困领域不正之风和基层腐败问题。召开XX区扶贫领域监督执纪问责部署会，把社会救助资金、残疾人四项补贴、拆迁征收和棚户区改造专项资金以及相关政策落实作为专项治理重点，突出整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、与民争利、挥霍浪费、为官不为、监管不力以及其他违规违纪行为。今年共查处侵害群众利益问题6件，给予党政纪处分5人，组织处理4人，通报曝光2起典型案例。
四、坚持主动作为勇于担当，大力扫清作风之弊、行为之垢，始终保持同人民群众血肉联系
始终把党的作风建设作为践行党的宗旨、密切同人民群众血肉联系、巩固党执政基础的重要保障，践行党的群众路线，严格落实中央八项规定精神，坚决防范和查处各种隐性变异“四风”问题，严肃整治不担当不作为问题，以优良党风政风增强人民群众的获得感幸福感和安全感。
1.深入贯彻落实中央八项规定精神。区委常委班子及成员召开专题会议学习传达中央八项规定精神和中央、市委部署要求，切实把自己摆进去，对标对表、以身作则。制定了《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》，进一步将规定细化具体化。每年定期听取关于中央八项规定执行情况工作汇报，将落实中央八项规定精神纳入廉政谈话、述责述廉、巡察的重要内容。改进和创新联系群众方法，深入调查研究，经常深入到街道调研、现场办公。实施区级领导约访机制和八项包保制度，党政主要负责同志亲自走访接访，主动帮助属事属地责任单位协调推动解决信访维稳、历史积案等重难点问题。认真落实《XX区关于畅通反映渠道、加快事项办理实施办法》，规范程序流程，倾听群众呼声，及时回应诉求。对困难群众做到重点节日慰问与日常关心相结合，定期走访困难家庭，帮助解决实际困难。区级四机关对办公用房、公务用车再次进行了清理规范。坚持重要节点前下发通知，公开举报电话。组织市场监管、国税、审计等职能部门，通过查阅票据、实地查看、后台筛选等方式，重点检查公款吃喝、违规使用公车等问题，共开展检查298次，组织纠风志愿者暗访单位420个。坚持“纪委组织协调、部门亮证检查、媒体发挥优势、志愿者主动参与”的“四位一体”机制，坚决正风肃纪。今年以来，开展检查298次，暗访单位420个，查处违反中央八项规定精神问题26件、处理39人，其中党政纪处分11人、组织处理28人、通报22人。
2.扎实开展不作为不担当问题专项治理。成立领导小组，相继召开了征求意见座谈会、工作动员会、中期推动会，建立工作台账，适时开展“回头看”专项督查，持续推动整治，全区各级党组织新建完善制度机制420项。组织67个处级单位认真开展自查自纠，整改问题1060个。组成4个督查组，由区领导带队，对24个重点单位开展实地督查调研。发挥纠风志愿者作用，组成6个暗访组，对18个单位进行暗访，深入机关科室、服务大厅，现场了解工作纪律、服务态度等情况。发挥新媒体作用，开设媒体专栏、录制专题访谈。今年共查处不作为不担当问题74件，处理135人，通报曝光27起，给予党政纪处分15人。10月份，区委常委再次召开会议专题研究，再次梳理查找出10个方面的问题，列出问题清单和具体表现，明确唯一责任，努力做到问题不解决不罢手。制定了《XX区党员干部容错免责实施办法》，明确了适用对象、实施原则和容错免责的八种情形，规定了容错免责机构、程序和结果运用，旗帜鲜明地保护谋事创业、敢作敢为的干部，最大限度调动干部队伍积极性。区委常委会已经研究决定，明年将持续开展不作为不担当问题专项治理，深挖问题根源，举一反三、以点促面，确保形成长效机制。
3.着力解决群众关心的重难点问题。始终把人民利益摆在至高无上的位置，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，问政于民、问计于民、问需于民，着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。一是下决心下大力气解决抢占经济适用房问题。成立专项工作领导小组，区委书记挂帅出征，亲自研究制定工作方案，主动协调沟通，全力推动解决。现已完成全部抢占房的调查取证工作，组织开展5次集中清理，到今年年底力争取得阶段性成果。二是加快推进棚户区改造。相继启动东宿舍、东孙台等7大片棚改工作，目前已完成征拆任务约7.3万平方米、3250户，占全年任务量的88%，力争2018年棚户区拆迁主体征收工作基本完成，2019年扫尾清零。三是合力解决长期信访遗留问题。深入开展“入百姓门、纳百姓言、解百姓难、暖百姓心”活动，制定区委常委包案责任制度，建立矛盾纠纷排查化解动态管理台账。12名区领导走访接待群众76人，817名区、处级领导走访接待群众1339人，实现了对全区重点人、重点问题接待走访全覆盖，化解了一批集体访和疑难信访案件。全国“两会”、“一带一路”高峰论坛、党的十九大期间，XX区为全市的大局稳定作出了积极贡献。四是大力清除市容顽疾。制定了《美丽XX市容环境整体提升工作实施方案》，突出清脏、重拳治乱、全力拆违、扩容增绿、着重立规。以中央环保督察和第十三届全运会召开为契机，在全区开展绿化美化提升和大清整大清洗大扫除专项治理活动。累计清理垃圾杂物堆土5万多吨，拆除历史和新建违章17万多平方米，年底完成三年拆违计划的50%。新增绿化面积32万多平方米。开展道路环境综合整治工作，持续巩固对271条道路的治理成果。五是完善群众生活环境。对唐口二号路、劳动道进行雨污分流改造，完成滇池里、柏丽花园等10处混接点排水改造。实施新阔路和林枫路2条卡口断头路改造。推进完成神州花园、聚安西园、互助南里、中山门西里4个小区的部分楼栋二次供水改造。六是以创新的思维和改革的办法促进工作。完善了XX区行政部门执法事项下沉街道办事处的工作流程，今年10月份，已将288项执法事项下沉到街道，整改工作全部完成。与此同时，针对社区管理的重点难点，建设区级社区管理服务中心，打造以基层党组织为核心的社区治理体系，做强国有物业管理公司，切实解决街道社区“无人管”或“管不好”的难题。
第2篇: 2023落实全面从严治党主体责任报告
落实全面从严治党主体责任情况报告
自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：
一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来
严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。
二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来
坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈3批次62人、换届选举单独谈话12批次42人、涉及群众利益问题约谈11批次19人、安全生产工作专门约谈3批次21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈11批次55人、重点项目工作推进专门约谈18次75人、“三违”建设问题专项约谈3次20人、其他约谈5次15人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。
三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位
乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。
针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部9人，给予党内严重警告3人，党内警告3人，给予取消党员资格1名，给予行政警告处分1名。
第3篇: 2023落实全面从严治党主体责任报告
调研专题一：落实全面从严治党主体责任
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪”问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。
二、在落实“两个责任”工作中的经验做法和存在的问题
经验做法
（一）实行“两书”、“三清单”，细化落实党风廉政建设“两个责任”。
创新工作方式，分别制定了党风廉政建设主体责任书和党风廉政建设监督责任书，明确了各级党委纪委的职责，同时列出党风廉政建设主体责任清单、党风廉政建设领导责任清单和党风廉政建设监督责任清单，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。一是清单明责。制定了“三个清单”即县委履行党风廉政建设主体责任清单、县委领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单和纪委履行党风廉政建设监督责任清单。每个责任清单规定的每一项任务都落实到部门、落实到岗、落实到人，清晰明确，真正把廉政责任压实。二是督促履责。为确保把“三个清单”落到实处，实行台账式管理、项目化推进。要求党委（党组）和纪检监察机构与责任对象签订党风廉政建设责任书，层层传递责任、落实责任。同时将领导干部报告履行清单情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，对不及时、不如实报告的，视情节轻重，给予通报批评、诫勉谈话等处理。三是严格追责。对领导班子、领导干部不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，依据有关规定从严实行问责，形成了层层传导压力、层层落实责任的工作格局。
（二）建立融提醒防范、动态监督和保护挽救于一体的“三书预警”机制。印发了《关于建立“抓早、抓小、抓苗头”预警机制的实施意见》，对可能引发腐败问题或苗头性、倾向性问题或具有轻微违规违纪行为，运用警示提醒、警示诫勉、警示追究等制度，早打招呼、早提醒。预警机制建立以来，共收集预警线索72条，发送《警示提醒书》、《警示诫勉书》、《警示追究书》58份，开展廉政谈话219次，有效防止了小错演变成大错。研究制定了《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告承诺制度》及相关措施，并签定了承诺书，有效防止了大操大办现象的发生。
存在的问题
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是区直部门单位，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。去年以来虽然提出了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的部门单位追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的部门单位责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
第4篇: 2023落实全面从严治党主体责任报告
2019年落实全面从严治党主体责任报告
今年以来，xx区委认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，深入落实党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，认真履行主体责任，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动全面从严治党向纵深发展。
1. 强化组织领导，层层压实责任。从提高党的执政能力和领导水平的高度，深刻认识坚持党要管党、全面从严治党的重大意义，进一步强化主责主业意识，严格落实党建工作责任制，努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是旗帜鲜明讲政治。作为根本要求，制定了区委《关于维护党中央集中统一领导的规定》，下发通知对深入学习领会习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神作出部署、提出要求，从区委常委会做起，带动各级牢固树立“四个意识”，认真践行“四个服从”，坚决落实“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是加强组织领导。年初组织召开区委五届六次全会，认真学习贯彻党的十九大精神，深入落实市委十一届三次全会部署，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，对全年工作进行了安排部署。组织召开区纪委五届四次全会，深入落实区委五届六次全会要求，对管党治党各项任务进行部署，推动全区各级坚持严字当头，持之以恒、坚定不移把全面从严治党引向深入。先后召开37次常委会会议或常委会扩大会议，第一时间传达学习习近平总书记重要指示批示精神，以及中央和中央纪委、市委和市纪委关于推进全面从严治党的部署要求，研究全区贯彻落实的具体措施，努力做到及时领会到位、扎实推进到位。高标准抓好市委不作为不担当问题专项巡视反馈问题整改，制定整改方案，确定任务清单，明确目标责任和完成时限，筹备召开专题民主生活会，推动问题高标准整改到位。
三是细化落实责任。严格落实《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，根据上级要求和工作实际，修订完善了区委常委会主体责任清单，编制了年度任务清单，常委会成员按照分工制定了个人任务清单，全部由区委书记审核把关、签字背书。进一步规范区委常委会日常会议安排，每双月听取“两个责任”落实情况汇报，分析研究重点工作、协调解决难点问题。落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过谈心谈话、领导批示、会议讲话等多种方式，对管党治党工作进行强调要求，督促推动各级切实负起责任、抓好各项工作。强化班子成员“一岗双责”，区委常委会成员结合落实包联工作责任体系，经常深入联系镇街园区和分管单位，对党建工作落实情况进行督查检查和指导推动，做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
四是推动责任下沉。落实《区委主体责任推动落实办法》，下发通知推动下级党委制定调整责任清单、年度任务清单和班子成员任务清单，通过每月要账、不定期抽查等方式，动态掌握各级主体责任落实情况。制定了年度党建工作要点，细化8大项、32子项工作任务，逐一明确责任部门和责任领导，各项工作顺利实施。加强对区人大常委会党组、区政府党组、区政协党组的领导，定期听取汇报，研究存在问题，形成了区级四套班子团结一心、步调一致的工作局面。制定《xx区2018年落实全面从严治党主体责任考核细则》。推动下级党组织每季度听取全面从严治党“两个责任”落实情况汇报，切实把主体责任扛在肩上、抓在手上。
2. 加强政治建设，净化政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，坚决执行党的政治路线，推动党内政治生活、党内政治文化、党内政治生态一体建设、一体规范、一体净化，完善和落实民主集中制各项制度，努力营造风清气正的良好政治生态。
一是严守政治纪律和政治规矩。落实中央决策和市委要求态度坚决、不打折扣、不搞变通，做到迅速学习传达、认真研究落实，推动中央精神和市委部署在xx落地生根、开花结果。深刻吸取秦岭北麓西安别墅问题经验教训，第一时间组织召开常委会会议进行专题学习研讨，通过多种形式将通报精神传达到下一级，下发通知就贯彻落实工作提出要求，推动全区上下深刻认识习近平总书记重要指示批示的政治内涵，增强抓好贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。深入开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神“回头看”，制定专项工作方案，梳理确定10个方面重点任务，逐一明确责任领导和责任部门，对贯彻落实的组织推动、进展成效、差距问题开展了深入自查自纠。
二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，修订完善区委工作规则、区委常委会议事决策规则，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，做到科学决策、民主决策、依法决策。从区委常委会做起，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，高标准组织召开了2018年度民主生活会，安排区委组织部、区纪委机关派出联合督导组对下级党委(党组)民主生活会进行全程指导把关，推动党内政治生活“熔炉”作用有效发挥。以推进生态文明建设为主题，结合大黄堡湿地污染问题整改，组织召开区委常委会专题民主生活会，要求区政府党组同步召开民主生活会，深入反思剖析、明确下步举措。责令出现履职不到位问题的大黄堡镇、曹子里镇、区环保局、公安xx分局交警支队分别召开民主生活会，安排区委常委会成员到会指导监督、提出要求，确保达到统一思想、改进作风、促进工作的目的。规范落实组织生活各项制度，常委会成员带头开展双重组织生活，参加基层组织生活均在11次以上。
三是持续净化党内政治生态。年初制定出台《xx区2018年全面净化政治生态实施方案》，明确六大项21子项重点工作，狠抓组织推动和督查检查，确保各项任务扎实开展、取得实效。持续推进肃清黄兴国等恶劣影响专项整治，作为2018年度民主生活会对照检查内容，从区委常委会做起，带头查摆突出问题，狠抓整改落实。注重加强政治文化建设，制定加强党内政治文化建设的实施方案，努力铲除圈子文化、码头文化、好人主义等腐朽落后的政治文化，弘扬和践行忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。
3. 坚持思想建党，抓好理论武装。坚持把加强思想建设摆上重要位置，推动各级深入学习党章党规，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把全面学习贯彻党的十九大精神贯穿全年工作始终，制定2018年学习宣传贯彻安排方案，明确18项具体任务，落实跟踪督办、定期要账工作机制，推动形成学习宣传贯彻持久热潮。发挥区委常委会示范带动作用，每次常委会会议例行学习研读《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，努力做到学深悟透、入脑入心入灵魂。发挥区委党校主阵地作用，将党的十九大精神作为新一年教学班次的必学内容，组织培训学员原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。加强宣传宣讲力度，开设“菜单式”点学宣讲、服务万余人次，利用微信公众号推送学习内容xx余条，在区级媒体刊播相关稿件近xx篇，组织xx次公益广告集中规范行动，新增、更新道旗xx余组。
二是常态化制度化推进“两学一做”学习教育。持续开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，研究制定新一年实施方案，召开会议进行安排部署。“七一”期间，组织各级党组织书记为广大党员讲了党课。坚持抓在日常，为广大党员订购下发《党支部工作手册》《习近平在正定》等学习资料xx万余册，加强对学习情况的抽查检查，推动各级党员干部经常学、反复学。结合村级组织换届选举，开展农村党员“强党性、讲纪律、守规矩、作表率”专题讨论，推动农村党员加深对党章党规的学习理解。
三是发挥党委中心组旗舰作用。发挥区委理论中心组示范带动作用，制定了年度学习计划，确定11个学习重点，并及时把习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话等纳入学习内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，今年以来共组织区委中心组集中学习23次。强化对各级理论中心组学习的指导推动，在制定全区党员干部理论学习安排意见、明确年度重点学习内容的基础上，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容、增强学习实效。
四是加强宣传和意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入区委宣传工作总体部署，制定了年度宣传思想文化工作要点，召开全区大会进行安排部署，推动8项重点工作全面展开。压实意识形态工作责任，制定《xx区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，先后组织召开11次区委书记专题会议、区委常委会会议听取工作情况汇报。将意识形态工作纳入党建工作责任制、绩效考评和干部年度考核内容，组织开展全区意识形态责任制落实情况大检查，与各镇(街)党(工)委书记、重点单位主要领导进行了意识形态和舆论引导“一对一”谈话，组织全区新任村干部开展农村基层意识形态工作培训。加强意识形态阵地建设，建立xx区政务新媒体矩阵平台，全天候做好网络舆情监控，深化开展“打击侵权假冒”“清朗”“剑网”等网上专项行动，举报各类有害信息9.8万条。进一步加强民族宗教工作，区委常委会带头每周集中学习民族宗教政策要求及相关知识，搭建落实“区—镇—村—点”四级网络责任制，深入开展国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“四进”活动，探索实施村党组织成员培养联系后备党员和信教优秀青年制度，切实守好基层阵地，确保党的执政根基稳固。
4. 狠抓全局谋划，推进体系建设。围绕深化落实中央精神、市委部署，以解放思想为前提，以体系建设为支撑，创新谋划、狠抓推进，以全面从严治党的力度推动各项工作落地见效。
一是统筹安排部署。围绕进一步学习贯彻习近平总书记“三个着力”重要要求，认真贯彻落实全市深入贯彻落实习近平总书记“三个着力”重要要求推进大会精神，研究制定学习贯彻安排方案，下发通知提出明确要求，制定《关于聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展的意见》，召开区委五届七次全会提出了“树立高标准、追求高质量、实现高水平”的工作要求，对今后一个时期改革发展稳定和全面从严治党工作进行了安排部署。
二是狠抓谋划规划。组织开展聚焦“三个着力”以高标准工作推动高质量发展大讨论，推动各级对标习近平新时代中国特色社会主义思想和“三个着力”重要要求，对标国际国内先进地区发展，对标全区人民对美好生活的新期待，弄明白什么是高标准，查明白与高标准的差距是什么，想明白达到高标准的思路方法举措是什么，形成了明年乃至今后一个时期初步谋划成果。为谋划好新时代xx发展“隆中对”，启动新一轮全区战略发展研究，聘请xx专家团队对今后xx发展进行深入论证，努力在京津冀协同发展这盘“大棋局”中看清自身的位置和方向、看清肩负的责任和使命，明晰下一步xx“干什么”“怎么干”“怎么干得好”。明年初将陆续形成高质量的战略、战术和部分专项规划成果。
三是强化制度保障。围绕强化各级担当精神，推动中央精神、市委部署落地落实，提出打造标准化xx工作思路，制定全区标准化体系工作方案，明确打造目标任务、责任分工、考核评价、标准规范、监督检查、制度规则六大体系工作方向，制定全区包联工作责任体系、信访WW工作“套娃”体系和区委、区政府领导成员AB角制度，加快推进区委工作体系、政府工作体系、镇街工作体系、社区基层有效治理标准化体系编制，努力构建明确责任、压实责任、落实责任、追究责任工作闭环。
四是夯实基层基础。把今年基层换届作为全面加强农村基层组织建设、夯实党在农村执政基础的重要契机，作为保证各项任务在基层落地落实的基础性工作，制定落实区级领导包保“葡萄”体系，层层压实责任，狠抓工作推动，全区622个村和80个社区全部完成了基层组织换届工作，全部实现了党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”。在此基础上，围绕做好基层组织换届后半篇文章，提出了班子建设、阵地提升、制度规范“三位一体”同步推进基层组织建设的工作思路，对新一届基层干部逐一进行了任前谈心谈话，区镇两级以“一肩挑”干部、“两委”副职为重点组织开展系列教育培训活动，启动实施了622个村级组织活动场所标准化建设工程，研究制定了《xx区农村基层有效治理标准化体系》，推动基层组织组织力进一步提升。
5. 选好用好干部，抓好日常管理。重视加强干部队伍建设，着力提高选人用人质量，从严从实强化干部日常教育管理监督，努力打造高素质专业化干部队伍。
一是严把干部选用关口。坚持好干部标准，严格执行干部选拔任用条例，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”，今年以来，共对118名处级领导干部职务进行了调整，对个人事项核查中发现的43名存在漏报情节的干部进行了批评教育和限期整改，对32名存在瞒报问题的干部进行了诫勉。
二是加强干部监督管理。落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实施监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。研究建立以高标准工作推动高质量发展评价体系，每季度从十个方面对各单位工作情况进行综合评价，评价结果作为选拔任用干部的重要依据。区委主要领导与区级班子成员逐一进行了谈心谈话，要求把严的要求贯穿各项工作始终，加大分管领域干部队伍的教育管理力度，做到严在日常、管在经常。结合不作为不担当问题专项治理，落实领导干部能上能下要求，加大问责追究和组织处理力度，对21名干部采取免职、降职、改任非领导职务、调离岗位等方式进行了处理。
三是强化干部教育培养。把提升干部能力素质作为打造高素质专业化干部队伍的重要抓手，研究制定了全年工作要点和教育培训计划，项目化推进干部教育培训工作。坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，组织新提任处级干部全部参加了政治理论水平任职资格考试，举办了2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、2期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班和4期干部专题研修。创新干部培养形式，研究制定《关于开展xx区网上专业化能力培训的实施方案》，推动干部学习教育常态化、便捷化开展。加大干部交流培养力度，选派22名优秀年轻干部到镇街、村居等一线实践锻炼，选派2名处级干部和2名科级干部赴甘肃省平凉市开展对口帮扶。
6. 践行党的宗旨，强化过硬作风。坚持以人民为中心，进一步践行群众路线、转变工作作风，切实维护党员干部心系群众、为民服务、勤勉工作、甘于奉献的良好形象。
一是强化密切联系群众。大兴调查研究之风，研究制定区委《关于加强调查研究提高调查研究实效的意见》，从区级领导同志做起，深入基层了解情况、解剖麻雀，努力形成有针对性、可操作性的调研成果。深入开展“双万双服促发展”活动，今年以来累计帮助企业解决难题2597个。落实领导干部接访下访机制，每月安排2名区级领导接待信访群众，区委区政府主要领导同志带头包保重点案件化解，推动40件市级信访积案实现“清仓见底”、115件区级信访积案“大起底”行动扎实推进。畅通社情民意反馈渠道，借助人民网、北方网、便民热线等平台载体，及时梳理汇总群众留言，逐项建立工作台账，每季度通过高质量发展推动会议发办落实，及时回应社会关切。今年以来累计办理群众网络留言4000余件，连续两年荣获人民网网民留言办理先进单位。
二是常态化落实中央八项规定精神。制定《关于贯彻落实〈中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则〉精神的实施办法》，在元旦、春节、五一、端午等法定假日，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治，成立6个检查组，对25个镇街落实中央八项规定精神及纠正“四风”问题进行了专项检查，查实问题线索14件，给予党纪政务处分9人。今年以来共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题30件，处理41人。深入开展形式主义、官僚主义集中整治，成立专项领导小组，研究制定工作方案，明确5大方面29项具体任务，召开全区大会进行了安排部署，已查摆突出问题17项，逐一制定了整改措施，明确了责任领导和责任单位。
三是推进担当作为、创新实践。坚持严管与厚爱并举，认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，探索研究容错免责制度办法，努力营造敢于碰硬、敢于担当良好氛围。为保证各级都能有责任、有压力，在推进大黄堡湿地修复保护、“大棚房”清理整治上，坚持条块结合、一贯到底的思路，建立“两大攻坚战”责任体系，成立了总指挥部和两个分指挥部，层层细化了领导责任、工作责任，以全面覆盖的责任体系推动干部履职尽责。深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动，制定下发行动方案，抓住十个方面重点推动各项工作扎实开展。组织各单位深入开展自查自纠，今年以来共排查问题526个、整改509个。加大明察暗访力度，累计查处不作为不担当问题线索102件次，对184人进行了处理。
7. 强化规矩意识，严肃执纪问责。坚持纪严于法、纪在法前，把纪律和规矩挺在前面，严肃查处违纪违法行为，深入开展廉政警示教育，努力营造重规矩、守规范的浓厚氛围。
一是全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责，定期听取、专题研究反腐败工作，努力为纪委开展工作当好后盾。支持纪委书记回归主责主业，不安排联系镇街园区、包保重点案件解决，专心专职做好监督执纪问责工作。全力推进监察体制改革，第一时间调配满足办公用房需要，新建1处5间谈话室，配齐监控、录音、录像等办案设备及安全防范设施，建立审查调查谈话询问指挥系统，实现纪委监委独立办公。
二是不断加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察“利剑”、派驻“探头”和监察监督作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。探索推动纪委和监委职能职责深度融合、规范衔接、高效运转，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。完善巡察工作制度机制，制定了巡察工作领导小组工作规则、巡察组工作规则，巡察工作制度化规范化水平进一步提升。深化政治巡察，按照五届区委巡察工作规划要求，紧盯重点人、重点事、重点问题，对18个单位启动开展了常规巡察，发现问题线索482件。针对今年村级组织换届，分2轮对31个村级党组织进行了专项巡察，发现反馈问题284个。充分发挥好派驻监督“探头”作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究“三重一大”事项会议。
三是综合运用监督执纪“四种形态”。坚持抓早抓小、防微杜渐，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，今年以来运用“第一种形态”处理266人。把着力解决侵害群众利益的不正之风与扫黑除恶专项斗争相结合，严肃惩处群众身边腐败问题和黑恶势力“保护伞”，查处腐败案件37件、处分50人。坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，严厉查处各类违纪违法行为，共处置问题线索713件，立案314件，给予党纪政务处分293人。坚持失责必问、问责必严，对落实管党治党责任不力的78名领导干部进行了严肃问责。
四是深入推进廉政文化建设。积极宣传先进典型，要求各级深入学习郑德荣等“全国优秀共产党员”先进事迹，选树市台办驻大良镇帮扶组等身边典型。深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、“清风xx”微信公众号等平台，推送正反面典型案例信息8600余条，向全区各级党组织和党员干部发送廉政提醒短信6230条，组织开展“墨香满春送春联”、“家风传清风”书画作品展等活动，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人良好氛围。加强党员干部廉政教育，组织召开全区领导干部警示教育大会，与镇街委局园区“一把手”、区直部门中层以上干部进行了廉政提醒和警示谈话，为全区处科级干部讲廉政党课11次，推动各级切实筑牢思想防线，不碰红线底线。坚持用身边事教育身边人，对35名不作为不担当、违反中央八项规定精神典型进行了点名道姓公开曝光。
我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，压力传导力度不够大，一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;作风建设还需持续用力，担当作为、干事创业的氛围还不够浓厚;体系建设还不够完善，工作标准化、制度化水平有待进一步提高。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实新时代党的建设总要求，按照中央精神和市委部署，保持全面从严治党永远在路上的定力，进一步强化主责主业意识，认真履行管党治党政治责任，层层传导热度压力，高标准推进工作开展，推动全面从严治党向纵深发展，努力为美丽xx建设提供坚强保证。
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