下面是小编为大家整理的市长全会讲话【3篇】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市长全会讲话3篇
【篇一】市长全会讲话
【党委全委会议讲话】市长在市委十届八次全会上的讲话
突出重点 狠抓落实
奋力完成2016年经济社会发展各项目标任务
──在市委十届八次全会上的讲话
（2016年1月XX日）
市长 XXX
同志们：
这次会议是在两个“五年规划”交替之年、经济发展步入新常态的关键时期召开的一次重要会议。会议传达贯彻落实党的十八届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，听取和审议了市委常委会和市人大、市政府、市政协党组及XX军分区党委、市纪委、市法院、市检察院党组过去一年的工作报告。XX书记代表市委常委会作的工作报告，用十个“始终坚持”、十个“新”，实事求是地总结了2015年工作，亮点纷呈，成绩显著，催人奋进。
刚刚过去的一年，市委作为XX各项事业的领导核心，始终把学习贯彻总书记系列重要讲话和中央及省委有关会议、文件精神作为首要政治任务，认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署，在全国经济下行压力日益加大的情况下，始终保持战略定力，把握大势、谋划大局，着力促生产、扩总量、调结构、提质量，加强项目建设，深化重点领域改革，促进生态文明建设，扎实推进脱贫攻坚，改善民生福祉，构建和谐社会，全市经济发展综合测评排位继续保持全省“第一方阵”，各项工作得到了省委、省政府的充分肯定，得到了广大群众的充分认可，老百姓获得感、安全感、满意度大幅提升，进一步提升了XX的美誉度。坚持加强社会主义民主政治建设，依法治市取得了新进步。坚持从严治党，群众对反腐败工作满意度测评高于全省平均水平，营造了“一心一意谋发展、聚精会神搞建设”的良好政治生态环境。大家感到，去年的成绩来之不易，充分说明了市委是一个善谋、担当、创新、务实为民的班子，是能驾驭复杂局面、值得全市人民信赖、能打硬仗的坚强领导核心。
在第二次全体会议上，XX书记的讲话，认真贯彻了中央、省委的新部署、新要求，深刻分析了新常态下我市经济发展的阶段性特征，指出了存在的问题与不足，明确了2016年的工作思路和目标，提出了“六个坚定不移”的重点，部署了新形势下全市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，对进一步加强和改进党的建设提出了具体要求。对2016年的工作部署，目标明确，措施有力，符合XX实际，体现了奋力争先、勇于担当的精神，为我们实现“十三五”漂亮开局指明了方向，点燃了激情，坚定了信心。
【篇二】市长全会讲话
在全省宣传部长会议上的讲话
全市宣传部长会议讲话
在全省宣扬部长会议上的讲话 全市宣扬部长会议讲话这次全市宣扬部长会议，是在深入学习贯彻 106 届4 中全会精神和市 8 届 3 次全委会议精神的情势下召开的 1 次重要会议。会议主要任务是转达学习全国、全省宣扬部长座谈会、、、号文件精神，就做好全市意识形态工作作出部署。下面，根据市委常委会的要求，就学习贯彻会议和文件精神，进 1 步做好意识形态工作，讲几点意见。
1、深入领会中央文件精神，充分认识做好意识形态工作的重要意义
加强意识形态领域的工作，是中央作出的重大战略决策。106 届4 中全会把领导建设社会主义先进文化的能力，作为党的执政能力建设的重要内容。《决定》的第 6 部份对“坚持马克思主义在乎识形态领域的指点地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力”作了全面论述。106 届 4 中全会闭幕不久，中央政治局常委会议专门研究意识形态工作，听取中宣部的工作汇报，并作出重要唆使。经中央政治局常委会审议，中央办公厅转发了中宣部《关于当前思想理论领域的情况和需要采取的工作措施》(中办发(2004)29 号)。文件全面分析了当前意识形态领域的情势，充分肯定了积极健康的主流态势和工作成效，指出了 1 个时期以来思想理论领域出现的噪音、杂音，明确提出了意识形态工作的整体要求、重点任务和工作措施。11 月 2 日，中宣部下发通知，对学习贯彻文件精神提出明确要求。近期，中宣部和省委宣扬部前后召开会议，对全面贯彻中央精神，不断提高驾驭意识
形态领域复杂局面的能力做出全脸部署。11 月 29 日，市委常委会专题研究加强意识形态工作，就认真贯彻中央文件和中央、省委领导同志讲话精神，扎实抓好意识形态工作做出部署。
这 1 系列部署反应了各级对加强意识形态工作的高度重视，对此我们 1 定要充分认识加强意识形态工作的重大意义。胡锦涛同志指出，意识形态领域历来是敌对权势同我们剧烈争取的重要阵地，如果这个阵地出了问题，便可能致使社会骚乱乃至丧失政权。敌对权势要弄乱 1 个社会、颠覆 1 个政权，常常总是先从意识形态领域打开突破口，先从弄乱人们的思想下手。最近中央反复强调，要从巩固政权、提高党的执政能力的高度来认识意识形态工作。夺取 1 个政权首先要造舆论，巩固政权也要高度重视意识形态工作。意识形态工作抓得不紧，在这个问题上不苏醒，可能乱了我们的阵脚。如果意识形态弄乱了，即便经济弄上去了，也会产生全局性的骚乱，政权也会垮台。学习这些重要论述，总结我们党的发展历史和执政历程，联系世界上 1些政党、政权垮台的教训，我们可以更加深切地感遭到，意识形态工作在巩固党的执政地位、维系国家政权中具有不可替换的重要作用。我们 1 定要增强责任意识、使命意识、忧患意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，时刻保持苏醒的政治头脑，自觉地重视和加强意识形态领域的工作。我们 1 定要把学习贯彻中央文件精神作为 1 项重要政治任务来抓，切实把思想和行动统 1 到中央和省市委的要求上来。
2、正确分析意识形态领域的情势，始终保持思想上政治上的苏醒坚定
、、号文件，对当前意识形态领域情势作了全面系统的分析。我们要侧重从以下几个方面来理解和掌控。
第 1，我国意识形态领域的主流是积极健康的。邓小平理论和“3
个代表”重要思想日趋深入人心，以胡锦涛同志为总书记的新 1 届中央领导集体关于建立和落实科学发展观的重大战略思想和求真务实、为民爱民的风格得到社会各界的普遍赞美，与时俱进、开辟创新、加快发展、保护稳定的思想成为现今社会精神生活的主流。在中国共产党的领导下，走中国特点社会主义道路，实现中华民族的伟大复兴，成为全国各族人民的广泛共鸣。宣扬思想工作导向正确、基调鲜明、掌控安稳、扎实深入，保持了积极、健康、向上的良好态势。
第 2，意识形态领域其实不平静。各种敌对权势并没有善罢甘休，他们里应外合，同流合污，抓紧对我渗透。1 个时期以来，1 些别有用心的人极力宣传西方的政治制度，诋毁马克思主义的指点地位、共产党的领导、社会主义制度和人民民主专政;宣传西方的司法制度，攻击我国宪法和司法制度;宣传西方所谓的新闻出版自由，反对党对新闻媒体的领导;曲解党的历史、贬损党的方针政策，煽动人们对党和政府的不满;捉住我们具体工作中的缺点毛病或局部问题加以抹黑，夸大为全局性问题，进而否定我国的基本政治制度。
第 3，意识形态领域的斗争出现了新的特点。意识形态领域的杂音、噪音，表现情势各不相同，其实质和要害都是不是定 4 项基本原则，反对党的领导和社会主义制度。显现出几个特点1 是从传播途径上看，敌对权势主要是通过西方媒体和境外网站进行传播，在境内1 些小的网站、网页和个别把关不严的小报小刊、出版物上也有反应。2 是从策略上看，主要是利用某些社会敏感问题，歹意炒作，造谣污蔑，或以政治体制改革为名，行资产阶级自由化之实。3 是从手法上看，主要是利用网络、内外勾结、借题发挥、重点攻击。4 是从主要理论本源看，主要是打着自由、民主、人权的旗号，在政治上宣扬用多党制、3 权分立，在经济上宣扬用私有化取代公有制的主体地位，
在价值观念上宣扬用西方的自由主义、个人主义取代社会主义、集体主义的价值观，在新闻舆论上宣扬新闻媒体是“第 4 权利”、“社会公器”。
第 4，必须高度重视意识形态领域的斗争。思想理论领域的噪音、杂音，由于中央高度重视，措施果断得力，没有影响到社会思想的主流和舆论的主调，没有妨碍党和国家的工作大局。但是，对意识形态领域的复杂情况，我们 1 定有苏醒的认识，决不能麻痹大意。当前意识形态领域的情势再次告知我们， 意识形态领域斗争是长时间的、复杂的，有时是很尖锐的。敌对权势有代言人物，有明确观点，或幕后组织，或“公然叫板”，矛头直接指向我们的基本制度，指向我们的党和政权，意识形态的斗争现实地摆在我们眼前。
结合我市的实际，我们也应当对意识形态领域的现状有苏醒的认识。市委历来高度重视意识形态工作，把加强意识形态工作放在突出位置，切实加强领导。今年以来，市委屡次召开常委会，听取宣扬思想工作情况汇报，对宣扬思想工作和意识形态领域重大问题进行研究。全市上下风正气顺心齐，团结和谐稳定，经济社会延续快速调和发展，思想理论领域的情势整体是好的。全国思想理论领域出现的问题，从我市来看反应不是很突出，但也存在 1 些苗头性和偏向性问题。比如，在新闻界公然宣传新闻自由的情况没有发现，但有的记者特别是年轻记者，对党委宣扬部门加强新闻舆论管理的制度措施有反感和抵牾情绪。在阵地和传播渠道的管理上，还存在着 1 些薄弱环节。互联网管理方面，管理职责不清、技术手段落后的问题比较突出，新闻网站、政府网站整体是好的，但商业网站、企业网站的管理还不到位，非经营性网站的管理基本上是空白，有些没有资质的无证网站、个人网站随便发布新闻，即时聊天、群发电子邮件，网站备案、内容管理
亟待加强。民间组织特别是民办社科研究机构管理方面，还存在 1 些漏洞，有些组织回避审批和监管。报告会、研讨会、讲座等社科类学术活动日益活跃，也存在管理不到位的问题，特别是高校、企业举行的这类活动愈来愈多，管理难度愈来愈大。手机短信虽然较好地控制了群发信息，但对“点对点”式的信息发送，从法律法规和技术手段上都难以进行有效控制。卫星地面接收设施的治理获得 1 定成效，控制了境外节目的落地，但网络广播电视的出现给我们的管理带来了新的困难。网吧、电子游戏厅的管理还不尽如人意，全市还有相当 1 部份无证经营的网吧。1 些不法图书经营业户暗中销售非法出版物，特别是 1 些影响很坏的政治类书籍也时有出现。
对这些问题我们要正确认识，既不能草木皆兵，也不能麻痹松懈、掉以轻心。必须苏醒地认识到，在乎识形态领域，思想文化阵地，马克思主义不去占据，各种非马克思主义乃至反马克思主义的思想必定会去占据。我们要依照中央和省市委的要求，抓紧对本地本部门的意识形态工作作出专门部署，把中央文件精神和工作要求落到实处。
3、全面贯彻中央和省市委的部署，切实加强对意识形态领域的管理
贯彻落实中央文件精神，做好意识形态工作，最根本的就是要依照 106 届 4 中全会精神的要求，围绕加强党在乎识形态领域的执政能力建设，在“8 个力”上下工夫。即:巩固马克思主义的指点地位，增强理论的说服力;牢牢掌控正确舆论导向，增强舆论的引导力;加快文化事业建设，增强文化的感染力;推动社会主义思想道德建设，增强民族精神的凝聚力;坚持以人为本、立足改进创新，增强思想政治工作的渗透力;深化文化体制改革，增强文化事业和文化产业的支持力;以宣扬泰山带动宣扬泰安，增强对外宣扬的影响力;
坚持服务大局服务决策，增强舆情信息调研的预警力。当前和今后 1 个时期，抓好对意识形态领域的管理，要突出抓好对宣扬思想文化阵地的管理，决不给毛病的东西提供传播渠道。省委宣扬部正在代省委起革《关于认真贯彻中办发(2004)29 号文件精神，进 1 步做好当前意识形态工作的意见》和关于加强新闻出版、广播电视、互联网、社科类的报告会和研讨会、民办社科研究机构、文化市场等管理办法。市委宣扬部也将参照省里的做法进行专门部署。各有关单位要捉住这1有益时机，抓紧对本部门意识形态领域的工作进行1次集中、系统的研究部署。下 1 步要重点抓好以下 7 个方面的工作。
1、加强新闻出版、广播电视阵地的管理。进 1 步增强阵地意识，牢牢掌控正确导向，加强对各类报刊特别是小报小刊的管理,加强对电视和电台谈话类节目、现场直播节目、热线电话类节目、互动式文娱节目的审查和监管。要落实管理责任制，各单位的主要负责人作为第 1 责任人，把好关、把好度、负总责，重要稿件亲身审定，重要问题请示报告，层层把关各负其责。要落实各项管理制度，编辑、记者、主持人 1 律要经过培训、考试，严格实行持证上岗制度。落实重大选题备案制度，加强对政治性、敏感性新闻报导的事前审读。坚持新闻出版阅评制度，加强对报纸、刊物、节目的平常监督，严格履行背纪背规正告制度。清算整理私自接收境外广播电视节目的问题，严禁擅自安装和背规销售卫星电视广播地面接收设施，对进入市场流通领域的要迅速予以严肃查处。
2、加强互联网和手机短信的管理。目前我市上网用户呈快速上升趋势，要充分认识互联网等新型传媒对社会舆论的影响，切实加强和改进对互联网阵地的管理。要利用当前的有益契机，建立健全网络管理机制，明确行业主管部门、专项内容管理部门和综合管理部门的
职责，构成互联互通、周密高效的依法管理网络。宣扬部门要切实担当起对互联网工作的宏观调和和指点责任，扶稳重点新闻网站，激活、用好政府网站，引导有影响的商业网站、企业网站，加强正面舆论宣扬，占据网上宣扬阵地。政府新闻办公室、文化、广播电视、新闻出版等部门都是重要的专项内容管理部门，要明确责任，弄好调和配合，加强对新闻网站和商业网站登载新闻的管理。加强对网络文艺作品、网络广播电视节目、网上出版发行的前置审批和监督管理。要加强网上论坛的监管力度，及时封堵和删除有害信息，成心识建立网上评论队伍，及时有效地引导社会热门问题，掌握网上舆论工作的主动权。要加强对手机短信的管理，抓好市场准入、资质审批、服务接入等关键环节，有效避免有害信息的分散传播。
3、加强社会科学社团和民办社科研究机构的管理。要全面加强对社科研究机构和社科类大众学术团体的管理，凡是带有社会科学研究性质的社团，都由宣扬部通过社科联进行管理。对民办社科研究机构的管理实行民政部门和社科联两重负责的管理体制，由市民政部门负责审批登记，市社科联作为业务主管单位负责前置审批和业务管理。
4、加强社科类报告会、研讨会、讲座的管理。要坚持控制发展、从严管理的方针，原则上不批新的民办社科研究机构。要加强和改进对民办社科研究机构的年检工作，全面检查其业务活动、组织机构、人员聘请、资金来源及使用情况等，使其规范有序地展开活动。对年检不合格的，要责令其限期整改，发现有传播背宪观点和非法活动的，要依法撤消登记。党政机关工作人员不得到民办社科研究机构兼职，其他单位要对本单位到民办社科研究机构兼职的人员加强管理。要严格落实审批制度，举行哲学社会科学报告会、研讨会、讲座必须经单
【篇三】市长全会讲话
市长在全市经济工作会议上的讲话与市长在全市经贸交流会讲话汇编
市长在全市经济工作会议上的讲话
一、一季度经济运行的简要情况
今年以来，全市上下紧密围绕“率先发展”，建设“工贸市、开放市、省强市和生态园林城市”的各项目标，以调结构为主线，以城乡环境建设为突破口，认真落实全市三级干部会议确定的各项任务，全市国民经济呈现出较好的发展态势，主要体现在以下几个方面：
（一）主要经济指标实现了首季“开门红”。
一季度，全市国内生产总值完在成3.93亿元，比上年同期增长23.2%；
财政总收入完成4179万元，比上年同期增长7.2%，占全年计划的26.9%，超进度1.9个百分点；
限额以上工业总产值完成4.13亿元，占年计划的25.03%，同比增长51.9%，高于临汾市平均增速21.5个百分点；
工业增加值完成1.17亿元，占年计划的28.4%，同比增长27.2%,高于临汾市平均进度1.93个百分点，但低于平均增速1.1个百分点；
农民人均现金收入493元，同比增长6.3%，扣除价格因素，实际增长6.6%；
城镇居民人均可支配收入1314元，同比增长20%。主要经济指标都达到了进度要求，实现了首季“开门红”，为全年目标的实现奠定了基础。
（二）产业结构调整有了新进展。
在抓好“一抗两保”的同时，农业调产今年又新播了6000亩药材，目前全市中药材种植面积已达1.1万亩。今年以新增2万亩优质专用小麦、1万亩红枣经济林、1万亩以中药材为主的经济作物和4000亩花卉苗木为主要内容的“2114”调产目标现已基本完成。畜牧业有了新的发展，新田乡、凤城乡传统养殖的规模有所扩大，上马办、高村乡涌现出了一批特种养殖专业户。与此同时，城郊花卉苗木基建设进展顺利，现已种植花卉苗木1600亩、经济林2400亩，绿化道路长达26公里。
工业调产，“三五”工程进展顺利，五个确保竣工投产的项目，霸王药业5亿粒男康片扩产改造项目的主体车间已进入土建扫尾阶段；
*电厂三期扩建工程设备安装进展顺利；
汤荣汽配公司2万吨刹车毂铸造项目的化铁炉、保温电炉已于4月中旬投入生产；
中化寰达40万吨机焦炉扩产改项目试验炉即将完工；
晋明电器6000万只镀镍灯头扩产项目现正进行检修、配套和安装，预计7月底投产。
计划开工的五个项目，翔宇汽配2万吨刹困毂加工和北方铸造5000吨铸件加工项目已经开工，中石油15万吨油库和青食品1000吨果粮二期扩产改造预计8月份可开工建设，*中药厂4亿粒男宝扩产改造项目的可研报告现已完成并上报省计委立项。
第三产业重点抓了商贸市场的开发与建设。出台了市场货运管理办法和鼓励加工业发展政策，为“两个升级”的实现提供了环境支持。一季度全市市场成交额完成6.5亿元，占年29.5%，同比增长22%。新田市场改造规划已经敲定，并顺利完成了拆迁任务。亚欧桥摩托车市场和图书音像市场进展顺利，乔村农贸市场正在进行主体工程施工，南西庄卉苗木市场正在积极筹备前期工作。市场建设的快速发展，为我市市场体系的不断完善和市场规模的逐步扩大，奠定了良好的基础。
（三）生态园林城市建设取得阶段性在果。
围绕建设生态林城市的目标，去冬开始实施的“11233”绿化工程，经过全市上下的共同努力，现已基本完成。车站广场和庙寝遗址公园进入最后的扫尾阶段，二十条街巷绿化全部结束，一百个机关庭院绿化开始检查验收评比，新世纪广场雕塑、纪念碑方案已出，侯张路游园和平阳厂游园建成开放，紫金山北街中段的大拆迁在较短的时间内顺利完成，这是继XX年冬大拆迁之后，我市在城市拆迁建设上的又一个漂亮仗。
与此同时，春季植树造林工作成效明显。完在大运一级路*段和霍侯路补植补栽19.3公里及侯运高速两侧各10米宽的景观林带12.5公里。在对已有林网完善提高的基础上，新建高标准农田林网1万亩。完成香邑湖风景区补植速路两侧新栽经济林1万亩，并新建西里、西城、秦村、小韩、庄里5个园林示范村。
以上情况说明，今年以来，我市经济运行的总体情况是好的。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众努力实践江总书记“三个代表”重要思想、不断开拓创新的结果，也是全市上下团结奋斗、真抓实干的结果。同时，我们还应清醒地看到，我市经济运行的体制性问题和结构性矛盾尚未从根本上解决结构调整才刚刚入轨，经济发展的内在活力较脆弱，经济增长的基础不牢固，在发展中还存在许多困难和问题。归纳起来，主要有以下几个方面：
一是经济发展的速度不快，运行质量不高。量季度，我市财政收入比上年同期增长7.2%，不仅远远低于“十五”计划确定的五年翻番所应达到的14.9%的速度，而且低于临汾市的平均水平。1-3个月，临汾市财政收入增长28.6%，我市为27.2%，低于临汾市1.1个百分点。限额以上工业企业实现利税-892万元（去年为338万元）；
亏损额达到3255万元，同比增亏2275万元。所有这些都说明一季度我市经济运行的质量和效益方面存在的问题是非常突出的。从4月份的情况看，这一态势不仅没有好转，而且还在继续：1—4月份完成财政总收入5030万元，欠进度305万元（欠1.9个百分点）；
工业增加值增幅为16.7%，比一季度下降10.5个百分点，形势仍很严峻。
二是结构调整进展缓慢，没有开成抓项目的合力。近年来，我市经济之所以发展比较缓慢，主要在于新上的项目比较少，而原不企业的技术改造进展又不大，致使经济发展了出现了很大程度的“断档”。自去年以来，虽然结构调整有了一定起色，但新项目还没有完全达产达效。尤其是一些部门和单位的领导对项目工作重视不够，没有形成抓项目的合力，造成当前后备项目严重不足。这是一个危险的信号，是影响经济可持续发展，影响实现率先发展目标的突同问题。
三是改革开放力度不大，机制不活的矛盾仍很突出。加入世贸之后，我国社会生活的各个领域都将发生深刻的变化。面对不断发展的新形势，我们必须打破传统的思维模式，真下按国际规则和规范的市场经济规则行事。但不少干部特别是一些领导干部在这方面的认识还不到位，加快改革开放的意识不强，思想上没有紧迫感。在建立面向农村、服务农民的产前、产中、产后服务体系上，没有真正迈开步子，种植、养殖业的发展还处于散兵游勇的状态，没有形成规模效益和综合实力。工商企业改革方面，实际发展滞后于时代要求，国有企业体制僵化、机制不活的问题仍很严重；
对改制企业深化改革的决心不大、动作不大、思路有清，多数企业没有建立现代企业制度，没有真正形成权力制衡机制，企业发展缺乏活力。
四是政府职能转变滞后，经济发展的软环境仍不宽松。优化环境的根本在于加快政府职能转变。长期以来，我们的各职能部门已经习惯于充当管理者和角色，还没有充分认识到市场经济的发展要求政府职能必须向服务型、规范型转变。近两年，结合转变政府职能，虽然我们在优化软境方面作了很多努力，采取了不少措施，也取得了一定成效，但环境不宽松的问题仍未从根本上得到好转。不些部门有令不行、有禁不止，继续我行我素，未经批准随意到企业和市场乱检查、乱罚款，在公路上乱设卡，加重了企业和个体经营户的负担，影响了我市在外界的形象，使很多外地投资者冷了心，本地经营者寒了心。造成这些问题的原因主要是一些执法部门的领导同志没有树立以经济建设为中心的思想，缺乏全局观念，把部门利益放在了第一位。有的是带不好队伍、管不好队伍，对执法人员疏于教育、疏于管理，对了现的问题大事化小、小事化了，没有进行严肃的查处，失之于宽，失之于软。
二、进上步明确任务，抓住重点，坚定不移地推进率先发展战略
党的十五届五中全会指出，为保持经济的持续快速健康发展，“十五”期间，必须坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根了发点。按照这上要求，市委在我市“十五”计划中提出了实施“六大战略”，建设“四市”的率先发展目标。其中最主要的是要实现国内生产总值和财政收入在XX年的基础上翻一番，人均国内生产总值、人均财政收入全省十强县市行列，提前五年基本实现宽裕型小康市。这一奋斗目标不仅仅是单纯的经济指标，更不是单纯的政治口号，而是市委、市政府结合*实际，顺应时代潮流，代表全市人民愿望确定的经济的社会发展的行动纲领；
是市委、市政府基于对入世新形势和我市市情的全面分析，着眼于用发展办法来解决问题而做出的重大选择；
是努力贯彻邓小平同志“发展才是硬道理”的理的理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现。要实现这一宏伟的目标，我们必须扑下身子，真抓实干，一步一个脚印，付出艰辛的努力，为此，今年我们必须重点抓好以下工作：
（一）加快农业结构调整步伐，千方百计增加农民收入。
按照中央农村工作会议提出的“多予、少取、放活”的方针，我们要认真落实党在农村的各项政策，以确保农民增收为目标，加快推进农业结构的战略性调整。
种植业结构调整要坚持做到调优（品种）、调大（规模连片）、调出高效益。从今处起，用两至三年的时间，逐步实施“6531”种植业调整规划。也就是将目前以种植粮食为主的15万亩耕地，逐步调整为种植6万亩优质小麦、5万亩枣粮或红枣与其他经济作物间作、3万亩以中药材为主的经济作物和1万亩花卉苗木。今年在巩固“2114”调产工程的基础上，年底前要完成优质小麦种2万亩，新增经济林1万亩和以中药材为主的经济作物1万亩的任务。要通过坚持不懈的努力，逐步扩大优质品种的种植面积，形成规模优势，切实提高农业种植效益。
养殖业调整要坚持上规模、上水平。上半年要出台实施意内见，鼓励和引导畜牧业特别是特种养殖业逐步向规模化和多样化发展。今年要全力实施“百千万工程”，即形成一批达到一百头奶牛、一千头猪和一万只鸡规模的养殖大户和年收入在10万元以上的特种养殖大户，真正使养殖业成为农民增收的一条重要渠道。
为促进农业结构调整，必须大力发展为农业调产服务的中介组织。通过市场手段，积极建立为农民提供市场信息、产中指导和产后销售的服务体系，努力发展合同农业和订单农业，推进以“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”为主要模式的农业产业化经营，不断促进农业效益的提高。与此同时，要进上步采取措施，鼓励农民进城务工经商，引导农民逐步改变以往靠土地吃饭的陈旧意识，广开增收渠道，增加来自农业之的外入。
在推进农业调产的过程中，要注意解决三个问题：一是宣传引导。通过各种方式，在各乡村营造参与调产、促进调产的浓厚氛围，逐步引导农民改变以往的传统观念。二是政府推动，能人牵头。成立协会组织，通过协会的力量，促进产业化经。三是产学研究结合。坚持“科技是第一生产力”，积极与大专院校、科研机构挂钩合作，加强技术指导的服务。
（二）紧紧扭住项目建设这个重点，努力实现工业经济的快速发展。
作为我市工业调产的主要工程，“三五”规划要继续加快推进。首先要抓好去年投产的项目达产达效，在此基础上，今年要确保五个项目竣工，五个项目做好前期准备工作，尤其是要在生化制药和精密铸造方面做好文章，霸王药业公司今年的工作重点是做好融资和营销，实现全年的经营目标。同时，要继续做好协调工作，争取尽快将*中药厂吸收入围。精密铸造要以汤荣汽配为重点，坚持以做大做强、集中生产为目标，建立程村、张王铸造小区，使铸造产量今年达到5万吨的生产规模。
市长在全市经贸交流会讲话
按照会议安排，下面我就今年全市工业流通经济发展情况作一通报。
一是工业产销快速增长，经济效益大幅提高。11月底，全市规模以上工业企业达到1481家，比年初增加169家。1-11月份，规模以上企业完成工业增加值318.4亿元，同比增长26.1%，增幅居全省第二位；
实现主营业务收入1203.1亿元，增长43.4%，增幅居全省第二位；
实现利税95.3亿元，增长49.5%，增幅居全省第二位；
实现利润53.4亿元，增长46.9%，增幅居全省第一位；
工业经济效益综合指数达到231%，比去年同期提高28.3个百分点。预计全年规模以上工业企业完成增加值345亿元，比上年增长26%，实现主营业务收入1300亿元，增长42%，实现利税100亿元，增长48%。
二是技术改造步伐加快，科技创新成效显著。1-11月份，全市完成工业技改投入218.4亿元，同比增长17.2%，在建重点技改项目220个，其中投资过5000万元项目76个，过亿元项目39个。东明石化集团年产15万吨离子膜烧碱、玉皇化工年产15万吨二甲醚等126个重点项目建成投产。全市完成新产品、新技术开发508项，其中达到国内先进水平以上124项，投产451项，投产率达到88.8%。实现高新技术产业产值238亿元，同比增长50%，占规模以上工业总产值的比重达到18.9%。
三是循环经济健康发展，节能降耗成效明显。循环经济试点进展顺利，资源节约和综合利用得到加强。全市循环经济园区发展到3个，循环经济企业达到30家，资源综合利用企业36家。上半年，全市万元GDP能耗1.023吨标准煤，比XX年下降2.65%，万元GDP取水量290.32立方米，比XX年下降12.87%，规模以上工业万元增加值能耗2.01吨标准煤，比XX年下降5.32%，规模以上工业万元增加值取水量34.23立方米，比XX年下降5.25%。预计全年，全市万元GDP能耗比XX年下降5.42%左右，万元GDP取水下降12%左右；
规模以上工业万元增加值能耗下降8.5%左右，工业万元增加值取水下降11%左右，确保完成省政府下达的任务目标。
四是中小企业快速发展，民营经济实力增强。1-11月份，全市中小企业实现增加值219.7亿元，同比增长26.5％，完成营业收入895.8亿元，增长25.7％；
入库税金24.6亿元，增长23.1％。预计全年，全市中小企业完成增加值243亿元，比上年增长18%，实现营业收入970亿元，增长20%，实现利税104.3亿元，增长18.8%。
五是商贸流通健康发展，城乡市场繁荣稳定。1-11月份，全市商贸流通业完成固定资产投资29.5亿元，同比增长28%；
全市社会消费品零售总额实现366.7亿元，增长23.6%；
各类专业批发市场实现成交额388亿元，增长33%；
新型流通业态营业额达到83亿元，占社会消费品零售总额的比重达到22.6%。预计全年，全市社会消费品零售总额完成407亿元，比上年增长27.2%。
在指导和推动经贸发展上，重点抓了以下工作：
（一）以强化调度服务为重点精心组织经济运行。面对复杂困难的经济形势，坚持以强化调度服务为重点，精心组织经济运行，努力破解发展难题，顺利实现了首季开门红和时间过半任务过半，为全年工业发展奠定了坚实基础。针对煤电油运供应趋紧，特别是电力供应紧张的矛盾，坚持日调度、日分析、日报告，加大组织协调力度，在积极争取用电负荷的同时，制定落实有序用电方案，加快分时计量设施改造，全面推行峰谷分时电价，提高网电负荷利用率，有效缓解了电力供应紧张的矛盾，确保了奥运期间全市经济运行和居民生活用电，为今后工业企业科学合理用电打下了良好基础。从加强金融生态环境建设，完善担保体系，组织银企对接入手，破解企业融资难题。1-11月份，全市金融机构新增贷款余额达到72.5亿元。面对国际金融危机对工业发展影响逐步加深的严峻形势，成立了工业经济运行指挥部，制定了相关工作规则和运行调度方案，出台了《关于加大对企业帮扶力度促进工业经济健康发展的通知》，从搞好监测分析、加大资金扶持、组织市场开拓、优化发展环境入手，加强对工业经济运行的调度指挥，解决影响企业生产经营的突出矛盾，积极组织符合条件的企业申报贴息贷款，两批共为29户企业申请贴息贷款12.44亿元，促进了全市工业经济健康平稳运行。前三季度，全市规模以上工业完成增加值、主营业务收入、实现利税、实现利润四项指标总量超过去年全年水平。到11个月底，工业增加值提前完成了全年任务，各项经济指标增幅均位居全省前两位。
（二）坚持以技术创新为引领狠抓企业技术改造。把加强技术改造作为促进结构调整，转变增长方式的关键环节，组织开展技术改造年活动，在全市筛选了100个结构调整技改项目和100个节能降耗技改项目，逐个拉出单子，落实项目建设责任制，建立调度通报制度，加快技改项目建设。围绕实施新特优工程，加快企业技术改造，组织各县区分管县区长、经贸局长赴河南漯河、安徽淮北、江苏邳州和济宁邹城等地考察学习。在此基础上，结合实际，制定出台了《关于加强企业技术改造实施工业发展新特优工程的意见》，明确了今后一个时期全市工业结构调整和企业技术改造的方向重点、任务目标和政策措施。抢抓国家扩大内需促进发展政策机遇，积极帮助企业争取国家和省技术改造政策性资金，8个项目列入省结构调整重点项目，获奖励资金525万元、无息贷款XX万元，对加快重点技改项目建设发挥了重要作用。到11月底，全市有126个投资过千万元的重点技改项目建成投产，年可新增销售收入102亿元，新增利税15.6亿元，工业发展后劲明显增强。
坚持技术创新引领结构调整，推动工业发展，着力抓好前200家规模企业技术中心建设和产学研联合，提高企业自主创新能力。达驰电气国家技术中心能力建设项目顺利通过国家认定，华泽被列入省级重点技术中心，共获得国家和省重点技术中心能力建设专项扶持资金450万元。指导60户重点企业全部按省级技术中心标准建立技术研发中心，天宇科技、银河纺织、呈祥电气三家企业技术中心正式通过省级认定。结合服务推动大项目建设，对30个大项目提前介入，制定技术中心培育计划，加大市级企业技术建设力度。至目前，全市市级企业技术中心达到53家，拥有省级以上企业技术中心18家，国家级技术中心1家。围绕培育主导产业、重点企业和名牌产品，充分利用省产学研合作平台和牡丹科技合作洽谈会，组织推动企业与高校、科研院所的产学研联合，先后策划了300多项创新课题和技术难题，共达成合作意向256项。目前，全市600多家企业与高校院所建立了长期稳定的技术合作关系。今年以来，全市申报省级重点技术创新项目16项，完成新产品、新技术开发508项，取得各类科技创新成果128项，6项获省软科学优秀成果奖。
（三）以落实“四不一奖”为抓手大力推动节能降耗。把落实“四不一奖”，加强调度考核，作为推动节能降耗的重要抓手，进一步完善了节能工作机制，加大了节能降耗推动力度。一是自加压力，加强调度。根据“十一五”能耗下降22%的总体要求，结合前两年完成情况，年初，把省政府下达的今年万元GDP能耗下降4.5%的目标任务提高到5.42%，分解落实到各县区和重点企业，建立了严格的考核调度制度，对60户重点企业用能情况实行月调度、月公布，对420户重点企业实行季调度、季通报，每季度召开各县区及重点企业调度会，调度分析节能工作措施落实和目标完成情况。全省节能目标调整后，又立即对全市节能指标进行了测算，下发了《各县区“十一五”后三年万元GDP能耗下降目标任务》，将各县区后三年节能降耗目标任务进行了重新调整、分解、落实，并结合XX年节能目标考核，召开了全市节能考核奖励会议，表彰先进，落实“四不一奖”政策，调动了各级抓好节能降耗的积极性。二是狠抓了节能技术改造。在全市筛选了10大重点节能工程、100个重点节能技改项目和30个重点节能技术产品，组织开展节能技术改造年活动，推动节能技术改造。目前，100个节能技改项目有32个投产，年可实现节能量23.71万吨标准煤；
30个节能产品研发已完成12个，年可实现节能量19.5万吨标准煤。10大节能工程有3个完工投产，年可实现节能量17.5万吨。三是狠抓了重点企业节能降耗。下发了《关于深入开展“比算强”对标节能活动的意见》，以争创“节能明星企业”为切入点，组织企业对照“十一五”节能规划和同行业先进水平，找差距、挖潜力、定措施，进一步加强节能工作领导、加强节能管理、加强节能目标考核、加强节能技术改造，促进了重点用能企业节能工作开展。全市有100户企业主要能耗指标达到同行业先进水平。四是加大了落后生产设备淘汰力度。下发了《关于限期淘汰高耗能落后设备的通知》，对电机、变压器、锅炉三大类83种高耗能落后设备进行了限期淘汰。至目前，全市共淘汰落后生产设备1498台套，年可实现节能量11.3万吨标准煤。五是加强了节能评估审查。把加强节能评估审查与服务推动大项目建设结合起来，一方面加强节能评估和审查监督，为12个项目完善了能评手续，另一方面，加大政策性资金争取力度，为项目建设搞好服务，全年帮助企业争取国家和省节能项目奖励扶持资金2673万元。
（四）以壮大中小企业为重点大力发展民营经济。一是抓了中小企业培育。实施中小企业成长计划，全市选择了142家市场前景好、发展空间大、经济效益高、财政贡献多的成长性中小企业，纳入省小企业信息库，并在素质培训、上市辅导、信用建设、信息化推进等方面进行重点培育，有100余户企业成长为规模以上企业。二是抓了产业集群提升。实施了特色产业提升计划，重点抓了单县玻纤、郓城搪瓷、曹县木制品、沙土脱水蔬菜等10个特色产业集群培育，促进了产业集聚，壮大了产业规模，产业配套能力、综合服务功能和整体竞争力得到明显提升。三是抓了融资担保服务。制定出台了《市关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》，以吸引民间投资为基础，政府财政补助为激励，加快建立多种形式的担保机构，全市中小企业担保公司发展到10家，互保联保体发展到280多个。通过铺路子、搭台子、结对子等多种措施，积极为莱芜商行进驻，扩大中小企业信贷资金投放搞好服务。莱芜商行分行开业半年，存款和发放中小企业贷款双双突破6亿元。四是抓了人才培训。整合社会资源，先后对企业经理人进行《省中小企业促进条例》、《劳动法》、《物权法》、中小企业经营管理及新税法知识培训，共举办培训班23个，培训人员1200人次，提高了企业中高层管理人员的业务素质，促进了中小企业健康发展。
（五）以建设商贸物流基地为目标加快推进流通现代化。一是拓展消费流通网络，构建现代流通体系。大力推进“万村千乡市场工程”，实施连锁超市下乡，全年争取国家和省补偿资金1187.5万元，全市累计建成标准农家店3880家，农村商品流通服务体系进一步完善。二是积极发展新型流通业态，提高流通现代化水平。全市5000平方米以上的大型综合超市发展到27家，连锁经营企业发展到276家，连锁店发展到6900个。新型流通业态经营额已占社会消费品零售总额的24.2%。三是加大重点项目和骨干企业培育力度，膨胀商贸物流整体规模。20个重点商贸物流企业中15个企业有新建或改造项目，累计实现交易额71亿元，实现税收3.5亿元，同比增长45%。加大重点园区规划建设力度，搞好基础设施配套，10个重点商贸物流园区累计完成投资18亿元。29个重点商贸物流项目完成投资21.5亿元，康庄乐园服装市场二期、鲁西南五金建材大市场二期、曹县庄寨林产品交易大市场一期等项目建成投入运营，全市年交易额超亿元市场发展到41个，超10亿元市场4个。四是抓好家电下乡惠民工程，大力开拓农村市场。全年销售家电10万台，实现销售收入1.3亿元，发放农民补贴资金1400万元。五是加强重点治理整顿，规范市场流通秩序。进一步加强了肉类市场、酒类市场、拍卖市场、旧机动车市场管理，加强餐饮行业指导管理，加强20家重点流通企业和10家重点专业批发市场的监测分析和运行调控，促进了市场流通秩序的进一步好转，保持了城乡市场的繁荣稳定。