篇一：星级社区创建方案
五星级创建活动实施方案
并南西一社区
五星级创立活动实行方案
为扎实展开基层组织建设年，不停增强社区党组织的创立力、凝集力和战斗力，我社区依据《对于展开乡村、社区“星级创立”
活动的实行建议》（小店组字〔2012〕8号）文件精神，联合社区实
际状况，决定展开五星级社区创立活动，现拟订实行方案以下。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层党组织创先争优活动为依靠，以五星级社区创立为目标，经过定职责、立规范、明标准、抓管理，动员社区干部、工作人员、广大居民、驻地单位踊跃参加五星级社区创立活动中来。社区要不停创新工作理念，扎实深入居民中间，环绕居民的所需所求，热门、难点等问题，踊跃找出解决问题的方法，环绕提高居民参加社区建设找准工作点，不停延长社区服务，实现对各种、各界层人群服务的全覆盖，实现居民需求的各种服务项目的全覆盖，以“全方向为居民服务”来创立一个管理有序，服务完美，环境优美，治安优秀，生活便利，人际关系温馨和睦的星级社区。
二、目标和原则
（一）创立目标
经过创立五星级社区和落实社区服务的“两个体制”，不停提高社区干部、工作人员的创新意识，服务意识，责随意识，用我们的诚意、热情、爱心、诚心、关怀为居民做好事、办实事，解难事，提高社区居民的满意度和参加社区建设的热忱和爱社区爱家园的感情，2012年并南西一社区力求创立到五星级社区。
（二）创立原则
1/五星级创建活动实施方案
环绕文明和睦社区建设，激发和调换党支部和社区党员干部的踊跃性和创立性，不停完美社区的各项基础性工作，要立足不停找差距求进步，增强社区居民参加的热忱，真实把居民满意度作为创立星级社区的重要指标。
三、创立标准
我社区按星级社区创立标准实行，责任到人，依据社区各工作
站内容，将创立目标详尽分解以下，保证创立工作井井有条的进行。
1、社区党建（责任人：杨丽玲、张玮芳、雷虹钰）
做好党建工作的根本，就是深入落实科学发展观、创先争优、忠实践行一心一意为人民服务的主旨。
宽泛听取和反应民众的建议，帮助辖区民众解决实质困难，做到权为民用、情为民系、利为民所谋，更好的发挥好社区党组织的战斗碉堡作用。针对社区的实质，按期组织社区党员进行学习，采纳多种方式，丰富学习内容，同时做好社区基础工作，增强党员管理，成立党员联系卡，认识党员的生活和工作状况，聆听党员的合理化建议，联合创立国家卫生城市和区委“晋位升级”活动，展开向低保户、低保边沿户及弱势集体“送暖和”等活动，不停增强社区党组织的建设，提高社区党组织的呼吁力、战斗力和凝集力。
2、社区服务【责任人：张香芝（民政）
、范风娥、郝永峰（计生）、雷虹钰、张玮芳（工青妇）
、刘振芳（低保救援）
】
增强社区管理与服务，不停增强社区干部，工作人员的服务意
识，要点做好三个方面的服务。
一是经过
“一站式”服务平台建设，做到社区事务服务窗口不时有人、社区值班室
24小时价班，居民做事力求一次办结，为居民供给优良高效的服务；知足社区居民的需
求。二是经过展开社会保障服务，实现社区特困集体的应保尽保以及其余弱势集体的有效救援；对社区内的困难集体登记在册，做到
2/五星级创建活动实施方案
状况清、底数明。三是踊跃展开便民利民服务，完美社区服务设备，丰富服务内容，增添服务项目，力求社区便民、利民服务许多于10项，经过社区卫生服务站，知足社区居民不一样层次需求。并在社区内成立中、老年人文艺团队、舞蹈队、秧歌队等，丰富居民的业余
文化生活。
3、社区治安（责任人：董建华、孙恩勤）
一是坚持“打防联合、预防为主、专群联合、依赖民众”的工作目标，密切环绕“安全社区”星级创立的整体目标，以突出矛盾纠葛排查、社会稳固、治安防备、安全生产等工作为要点，仔细搞好不稳固要素的排查和调停工作，着力化解社会热门、难点问题。二是以提高居民民众的安全感，增强社区治安防控系统建设，做到保护稳固工作安排部署到位，群防群治队伍建设到位、治安安全隐患排查清理到位、流感人口服务、管理、登记、办证到位，要点人群管控工作到位、矛盾纠葛排查化解到位。社区实现无重要刑事案件、无集体性上访事件、无治安灾祸事故、无邪教活动、无传销活动、无“黄、赌、毒”犯法。三是在社区内做好对各种人员、出租房子的排查工作，并记录在册，保证社区的安全稳固。
4、社区环境（责任人：黄玉广、张香芝）
成立健全社区环境卫生组织机构，一是充足调换社区各个小区物业企业和居民民众的踊跃性，踊跃响应环卫部门呼吁，和社区各
家物业亲密配合，搞好社区环境卫生，二是以“宽泛动员，全民参加”为主线，鼓舞广大居民踊跃参加的热忱，鼎力增强社区环境建设。三是经过协分配合物业不停完美社区公共卫生设备，确实解决
社区环境设备等问题，为居民创立优秀的社区环境。踊跃组织好、展开好社区广大居民民众的业余文化生活，增强社区文化、体育活动建设，组织展开内容丰富、民众喜闻乐道的文化、体育活动。
3/五星级创建活动实施方案
5、社区就业（责任人：胡新梅、贺素萍）
社区以充足就业社区为载体，确实增强社区就业的组织、队伍和制度建设，增强基础工作的有效落实。做到就业工作有计划、有措施、有目标、有落实，实现社区就业有基地、有培训、有就业、有典型、有成就。
社区劳动保障要成立健全失业和就业困难人员的各样档案，做到基础资料完好，服务规范，对失业人员一是做到失业原由清、家庭状况清、就业要求清、技术素质清、就业去处清；二是做到关怀走访到位、政策咨询到位、培训指导到位、就业布置到位。
四、突出特点，打造亮点，努力创立五星级社区
（一）建设居家养老服务站，提高老人生活质量
我社区有60周岁以上老年人1512人，此中独居老人282人，空巢老人210人，困难老人6人。我社区拟将建设居家养老服务站，更好的为社区老年人服务。
1、服务对象
一是有偿服务对象是指：有经济能力、有服务需求的老年人，自费购置服务。
二是低偿服务对象是指：
年满60周岁，生活不可以完好自理，各种固定补贴虽在低保标准以上，但经济仍比较困难的独
居、空巢老人。对这种老人，采纳政府补贴和个人出资相联合的方式供给各项服务。三是无偿服务对象是指：由政府购置服务对象必
须同时具备以下五个条件：60周岁（含）以上老年人；经济困难家庭老人（拥有最低生活保障证或各种固定补贴在低保标准内）；独居儿女不在社区；
纯老家庭且无儿女或儿女无奉养能力
（如儿女智障、残疾、大病等）；常住和户籍均在社区。
2、服务项目
我们经过入户走访，听取老人建议，社区居家养老服务站最后
4/五星级创建活动实施方案
确立了以下服务内容：
一是每个月两次对无偿服务人员进行上门打扫、拖洗地面，擦洗桌椅，整理床铺、物件，换洗衣物，清倒垃圾；二是每季度组织志愿者进行一次换洗被子、床单、枕套；三是每年一次冲洗窗帘、大打扫；四是按期冲洗毛巾、换洗席子，晒被子、衣物；同时供给代购生活用品、蔬菜、快餐；代缴水费、电费、电话费；代订牛奶、报刊等生活照顾服务。别的，社区工作人员上门进行精神安慰、聊天、帮助解决困难。
社区依据自己的实质状况成立了免上门费服务队伍，包含送餐、送药、免费体检、干洗、剪发等项目。其次社区联合居民的需乞降
有资质的家政企业合作为居民供给安全正规便利的家政服务。社区成立义务红娘服务；给社区的大龄青年供给服务。体育健身服务；为老年人供给活动场所、体育健身设备、健身团队等服务。文化娱乐服务；为老年人供给老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图
书阅览、棋牌娱乐等服务。
法律维权服务；
为老年人供给法律咨询、法律救助及保护老年人奉养、财富、婚姻等合法权益等服务。
3、服务收费
依据老人的自理能力、家庭收入等，社区对需要提奉养老服务的老人进行评估，确立了无偿、低偿和有偿三类服务对象，并分别
收取0元、75%元、100%服务费。无偿服务对象可享受每个月5小时的免费居家养老服务，补偿服务的对象费由政府肩负。低偿服务对象可享受每个月2小时的免费居家养老服务，低偿服务对象按市场价
75%支付劳务费，金额不足部分由政府代购进行负担。其余个性化
服务，由两方约定就地支付劳务费。为保证服务质量，社区踊跃引入市场化服务体制，将居家养老服务外服务与拥有必定资质的家政服务企业合作。
（二）建设示范文化楼院、温馨楼道，提高居民文化素质
5/五星级创建活动实施方案
社区拟将辖区并南西一巷9号建设成文化楼院，此中1号楼建设成文化楼道，并以点带面，在社区形成人人学习、终生学习的良
好文化气氛，提高居民文化素质。文化楼院和温馨楼道的详细工作方法，利用社区办公室前的空余地段，制作灯箱、展板，能够设置党员心语、党员承诺和党员风范等，经过党员亮身份，发挥带头作用，带动全体居民讲文明、树新风、促和睦；能够设置居民条约、政策解读、道德评论、勤政文化、健康知识等，促使社区居民自我
管理、自我服务、自我发展。
创立邻居团结相助、文明友善的气氛。核七院宿舍1号楼打造温馨楼道，创立“进出为友”的友善邻居关系。在每个楼道口设置温馨提示牌，按期向楼道内的居民供给各种服务信息；在楼道内喷绘环保、防灾、养生、科普等知识。
（三）深入、细化社区网格化管理，拟为各网格内党小组长、楼院长申请200元生活补贴。
社区党支部推动社区网格化管理，成立网格党小组，并以“划小支部、规范管理、提高质量”为指导思想，依据“就近、类聚、小型、灵巧”的原则，依据社区党员散布的特点，成立楼院党小组。
为保证网格管理服务工作正常有序展开，发挥楼院长在治平稳
定、环境治理、信息收集等工作中的作用，社区将在01020101、01020103网格内探究实行楼院长有偿服务，为楼院长申请200元生
活补贴。
五、主要任务
1、组织社区干部、工作人员仔细学习
《对于展开乡村、社区“星级创立”活动的实行建议》，一致思想、提高认识，做好五星级社区创立活动的动员工作。
2、社区工作人员要仔细比较
《小店区社区星级创立考评标准》，联合自己分管的工作，逐项逐条剖析研究，责任到人，保证星级社
6/五星级创建活动实施方案
区创立的稳步进行。
3、宽泛宣传，全民参加，做好星级社区创立的准备工作，全力
以赴创立五星级社区。
六、创立措施及要求
1、增强领导，尽责尽责，成立创立组织机构
星级社区的建设，关系到社区的整体工作，要求社区工作人员一定尽心全力投入。第一成立由社区党支部书记黄玉广为组长、社区副书记杨丽玲和社区委员张香芝为副组长，社区委员和工作人员
为成员的并南西一社区“五星级社区”创立活动领导小组，要点抓好星级社区创立工作各项指标的落实，领导小组负责对星级社区创立工作进行一致规划、组织和协调。
2、完美社区制度建设，齐抓共管创星级
在星级社区创立过程中，每个干部要成为独当一面的解决、办理问题好手，做到问题眼前不回避，矛盾眼前敢上手，责任眼前勇
担当。成立星级社区创立活动领导小组例会制度。社区创立工作领导小组每个月召开“创星”例会一次，会议主假如掌握创立工作的进度以及在创立过程中碰到的问题，并实时协调加以解决。
3、突出工作要点，着重创立实效
星级社区的打造与创立，要从思想上扔掉只重过程，小看结果的现象。
(1)、社区党建工作要重各项制度的落实，更要看党员队伍在星
级社区创立中所发挥的作用。
(2)、社区服务工作要重公共服务，更要看自主创新。在做好各
项公共服务的基础上，要看在服务创新上有哪些新措施，新亮点，特别是社区主导的便民利民项目有多少，能否知足了居民的要求。
(3)、社区治安工作要重措施，更要看居民的安全感。
7/五星级创建活动实施方案
(4)、社区环境工作要重环境改造，有无卫存亡角，垃圾办理是
否实时，能否低碳，更要看平常管理，居民满意度。
(5)、社区就业工作要重过程，更要看实效。要看在平常工作中
采纳了哪些措施，最后解决了多少下岗员工的就业问题。
4、联合社区实质，创新社区管理模式，要在服务亮点上下功
夫
基于社区的软硬件条件（出租房子流感人口多）的不一样，居民需求不一样，在星级社区的创立中要以百姓需求为要点着力打造，并
在不停为不一样种类的人群服务中形成自己的品牌特点。在社区内对整合各种资源，形成不一样种类的服务板块或服务联合体，在就业服务、生活服务，文化、文艺活动、健康咨询、法律、理财、就医就学、农民工服务等方面实现共享。
5、亲密配合，协调一致，要在打造能服务、会服务、服好务的干队伍伍上想措施。
星级社区创立是一项服务民生的系统工程，社区党组织要同物业、驻区单位、广大居民亲密配合，共同努力，要点在干队伍伍建
设上下功夫。一是要培育社区干部能服务的能力，增强学习意识。二是要培育干部会服务的能力。深入矛盾之中，在解决问题中不停提高工作能力。三是要培育干部服好务的能力，经过落实社区“两
个体制”，培育社区干部敢担当、敢作为，主动作为的工作态度，到矛盾以前求预防，矛盾眼前求化解。为居民多做事，办妥事、办实事。
6、宽泛发动，全民参加，要在服务百姓上务实效
一是要找准居民的关注点，即在知足居民的最急、最想、最盼上想方法，真实使我们的努力点和老百姓的关注点相符合。二是经过打造服务环境，吸引各级领导和社会绅士踊跃参加社区建设的热
8/9做
五星级创建活动实施方案
情，并用他们的威望、声威及影响力，为社区建设建言献策，形成社区的智囊团，使社区建设能在高起点上策划。三是经过星级社区创立的变化所带来的影响力，不停吸引驻区单位和社区居民宽泛参加的创立高潮，让星级社区创立获得社会的关注，居民的认同，并自觉融入到创立星级社区的队列中来，共享星级社区创立成就。
2012年7月19日
9/9
篇二：星级社区创建方案
创建五星级和谐示范社区方案
社区是社会的基础，和谐社会必然是以和谐社区为基础的社会，为了贯彻执行十七大精神，认真践行科学发展观，进一步推进社区建设工作迈上新台阶，根据上级文件精神，结合我社区实际，经社区两委会研究决定拟创建五星级和谐示范社区，创建方案如下：
一、加强组织领导，高度重视，大力宣传，提高社区工作人员素质。社区两委会积极将创建星级和谐社区活动摆上重要议事日程，经常研究创建活动中的重大问题，及时解决创建活动中的困难，切实做到思想上重视、组织上保障、工作上落实，做到常抓不懈、常抓常新。营造浓厚氛围，加大和谐社区的宣传力度，通过街面的黑板报、宣传栏、活动板面等方式，广泛宣传创建星级和谐社区的重要意义、基本原则、目标要求和主要内容，进一步扩大社会影响面，强化居民群众的意识，营造“社区是我家，和谐靠大家”的浓厚氛围，形成人人关心、支持和参与星级和谐社区建设工作的良好局面，使星级和谐社区创建活动深入人心，成为居民群众的强烈愿望和自觉行动，做到人人都是参与者，人人都是受益者。提高工作者素质，社区工作人员进一步树立服务意识，密切联系社区群众，多为群众办实事、办好事；进一步提高工作能力、工作效率，创造性地开展工作，不断发现新情况，解决新问题，探索在新形势下社
区建设的新路子，做到政治上强、业务上精、政策上熟，不断提高建设和谐社区的综合能力和整体素质，以强烈的事业心和责任感，把社区工作做得更好；同时，将社区服务的人员、内容和时间、联系电话及每人的分工在社区范围内公开，便于居民得到服务。健全和完善社区工作联席会议制度，逐步形成以社区为基础，以社会性、地区性、公益性、群众性工作为载体，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，社区居民和社区单位共同参与，条块结合、优势互补的工作格局。引导各个阶层的居民都积极参与到创建星级和谐示范社区活动中来，形成合力，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
二、与时俱进推进社区党建工作，为创建星级和谐示范社区提供强有力的保证。
社区基层党组织作为社区的领导核心，在创建星级和谐社区
过程中，通过体系和体制的创新，加强对社区各类组织和力量的有效整合，在社区建设和发展中发挥领导作用。以社区党校作为
主阵地，有计划、有针对性地采取多种形式，对社区工作人员进
行培训，不断提高社区干部的思想政治素质和业务水平，采取多
种交流方式，扩大社区干部视野，提高能力素质。同时加强对社
区党员的教育管理，采取分类管理的方法，分层施教。每季度举
办一次对社区及辖区单位党员、预备党员、入党积极分子和居民
群众的学习教育、培训活动。按照资源共享、优势互补的工作思
路，构建起积极活跃的社区党建工作协调机制。社区党建工作联
席会，每季度开展一次活动，每年召开一次研讨会，通报情况，交流经验、研究问题、决策事项，共商社区党建和社区建设事宜。开展争创“五个好”党建活动，使社区达到领导班子好、党员队
伍和社区服务志愿者队伍好、工作机制好、工作制度好、社区管
理和社区服务好、办公条件好、环境好、文化建设好、治安好、卫生好以及党工委和办事处满意、广大党员满意、广大居民满意、辖区单位满意等“十好四满意”的创建目标，进一步提升社区党
建工作的整体水平，使社区党建不断规范化、制度化、标准化。
以社区党建联席会、民主议事会、党员服务中心和社区党校为平
台，发挥党员的作用，细化党员志愿者队伍，通过开展“三双”
活动，社区党总支和社区居委会承诺内容得到公开，接受辖区内
广大党员群众的监督和评议。
坚持“以代表先进生产力发展要求”为导向，“把发展作为
党执政兴国的第一要务”，以社区文化凝聚人，引导形成共建的工作合力，充分调动起社区成员参与社区文化建设的积极性，为
建设和谐社区提供有力的精神支撑。赢得群众的支持、爱戴、拥
护是党发展壮大的基础，只有为群众办实事办好事，关心群众疾
苦，才能提高党组织在群众中的威信、渗透力和影响力。组织社
区党员积极投身于社区建设和社区服务，帮助居民解决各种实际
问题和困难，积极参加各种社会性、群众性和公益性活动，在为
居民群众服务中发挥先锋模范作用。
三、社区居委会在创建星级和谐社区中突出社区主题，构筑
宽领域的便民利民服务平台。
服务是社区工作永恒的主题，从实际出发，积极主动地深入到为群众办实事的具体工作中去，通过开展各种活动，进一步增强社区的依法自治功能、管理服务功能、社会保障功能、治安防范功能，不断增强在群众中的凝聚力和号召力。增强服务意识，为构建和谐社区提供服务环境。充分挖掘和合理利用社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务。建立健全群众呼声的收集机制，经常、及时地了解群众在物质、政治、精神文化生活上的需求，并根据这些需求不断丰富服务内涵，提高服务质量。大力兴办社区家政服务、卫生保健服务、文化娱乐服务，重点开发托幼托老、家庭护理、修理维护等便民利民服务岗位，以及社区保洁、保安、保绿等社会公益性就业岗位，吸纳下岗失业人员再就业。建立多渠道的社区服务投入机制，鼓励个体、私营、民营等企业通过合伙经营等形式，开办社区服务项目，促进社区资源最大限度的整合。拓展社区服务队伍，广泛吸纳社会各界特别是下岗职工和失业人员积极参与社区服务，建立起一支由专职、兼职和志愿者组成的素质较高的社区服务队伍，实行专业工作者和社区志愿者队伍共同协作的活动方式，为社区居民提供更加优质、快捷和周到的服务，从而形成社区居民自我服务的社区环境。
四.推进居民自治，为创建星级和谐示范社区提供民主机制。
1、自觉接受基层政府的指导，履行好法律规定的义务，充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。
2、完善自治功能，依法自治。坚持社区居民自治的性质，懂自治、敢自治、会自治，依法行使自治的权利，对社区自身的事务，敢于管理、敢于负责，创造性地开展工作。通过市民学校、人口学校等形式教育、启发、引导居民群众认识到自己是社区的主人，将“社区是我家，建设靠大家”的口号变为实际行动。强化居委会的自治功能，保障居民的权利和权益。
3、增强自治意识，广泛参与。不断扩大基层民主，增加透明度，让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权，维护好自己的合法权益。健全社区议事会制度，定期召开会议，对社区内的重大事务进行民主决策，凡是社区的大事尤其是与社区居民切身利益密切相关的事项，都要广泛征求居民群众意见，充分尊重大多数居民群众的意愿，真正做到由民做主。完善居务公开的各项制度，及时丰富、拓展居务公开内容，设立居务公开监督小组，负责监督居务公开制度的落实。充分发挥市民学校作为培养社区居民的社区归属感、参与意识和现代公民意识的重要阵地作用，通过开展居民群众性自娱自乐的活动和志愿者服务活动，增强居民与社区的联络，充分调动社区居民参与构建和谐社区的积极性和主动性。
五、深化创建星级和谐示范社区活动，为构建和谐示范社区提供运行活力。
深化各项文明创建活动，是人民群众在党的领导下创造美好生活的生动实践，在组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众，特别是在提高居民素质上加大工作力度，不断采取新的措施，赋予新的内容，取得新的成效。努力繁荣社区文化，从群众精神文化需求出发，建立健全社区学习网络和学习体系，在社区持续、深入地开展丰富多彩、群众喜闻乐见的各种“社区是我家、文明靠大家”等社区文化活动，开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，开展创建文明小区、文明楼院、文明家庭活动，加大对社区居民尤其是未成年人思想道德教育力度，把社区建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地，以此推动社区向着和谐、健康、文明的方向发展。以市民学校为载体，以各类文化社团和队伍为中介，广泛开展形式多样的学习教育活动。
深化社区治安活动，建设平安型社区。维护社区稳定是构建和谐社区的重要内容。坚持打击与防范并举，治标与治本兼顾，防范为主，治本为上。加强社区普法、社区调解和法律咨询、援助活动等工作，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理，及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组长、中心户长、社区民调委员和维稳信息员的作用，做好人
民调解工作，把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上，立足平常，重在防范，从苗头性抓起，于细微处抓起。完善综合治理工作网络，建立健全以治安巡逻队为依托，以治保、调解、劳教等有关组织为基础，专业队伍与群众相结合，人防、物防、技防并举的群防群治体制，把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落，减少社区内违法犯罪活动的空间。
绿化、美化社区环境，提高居民生活质量。社区环境是居民群众关注的热点，是创建星级和谐社区的重要内容。加强社区环境保护宣传教育，增强社区居民的法制观念、环保意识和公德意识，倡导节约用水等可持续绿色消费模式；动员、组织广大居民积极参加社区环境卫生活动，义务植树、种草、护绿，义务打扫居住区环境卫生，使美化社区环境变为居民的自觉行动，使社区环境净化、绿化、美化，成为干净、整洁的美好社区。
加强和改进社区组织建设，促进党群、干群关系的和谐；逐步完善城市社区居民自治，促进基层社会管理的和谐；不断强化社区服务功能，促进社区人与人关系的和谐；大力加强社区治安建设，促进社会秩序的和谐；努力繁荣社区文化活动，促进社区居民物质生活与精神生活的和谐；深入开展优化社区环境活动，促进人与自然的和谐，为构建和谐社会积累丰富的经验，奠定坚实的基础。
篇三：星级社区创建方案
并南西一社区
五星级创建活动实施方案
为扎实开展基层组织建设年，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我社区根据《关于开展农村、社区“星级创建”活动的实施意见》（小店组字〔2012〕8号）文件精神，结合社区实际情况，决定开展五星级社区创建活动，现制定实施方案如下。
一、指导思想
以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以基层党组织创先争优活动为依托，以五星级社区创建为目标，通过定职责、立规范、明标准、抓管理，动员社区干部、工作人员、广大居民、驻地单位积极参与五星级社区创建活动中来。社区要不断创新工作理念，扎实深入居民中间，围绕居民的所需所求，热点、难点等问题，积极找出解决问题的办法，围绕提升居民参与社区建设找准工作点，不断延伸社区服务，实现对各类、各界层人群服务的全覆盖，实现居民需求的各类服务项目的全覆盖，以“全方位为居民服务”来营造一个管理有序，服务完善，环境优美，治安良好，生活便利，人际关系温馨和谐的星级社区。
二、目标和原则
（一）创建目标
通过创建五星级社区和落实社区服务的“两个机制”，不断提高社区干部、工作人员的创新意识，服务意识，责任意识，用我们的诚心、热心、爱心、真心、关心为居民做好事、办实事，解难事，提升社区居民的满意度和参与社区建设的热情和爱社区爱家园的感情，2012年并南西一社区力争创建到五星级社区。
（二）创建原则
围绕文明和谐社区建设，激发和调动党支部和社区党员干部的积极性和创造性，不断完善社区的各项基础性工作，要立足不断找差距求进步，增强社区居民参与的热情，真正把居民满意度作为创建星级社区的重要指标。
三、创建标准
我社区按星级社区创建标准实施，责任到人，按照社区各工作站内容，将创建目标详细分解如下，确保创建工作有条不紊的进行。
1、社区党建（责任人：杨丽玲、张玮芳、雷虹钰）
做好党建工作的根本，就是深入落实科学发展观、创先争优、忠实践行全心全意为人民服务的宗旨。广泛听取和反映群众的意见，帮助辖区群众解决实际困难，做到权为民用、情为民系、利为民所谋，更好的发挥好社区党组织的战斗堡垒作用。针对社区的实际，定期组织社区党员进行学习，采取多种方式，丰富学习内容，同时做好社区基础工作，加强党员管理，建立党员联系卡，了解党员的生活和工作情况，倾听党员的合理化建议，结合创建国家卫生城市和区委“晋位升级”活动，开展向低保户、低保边缘户及弱势群体“送温暖”等活动，不断强化社区党组织的建设，提高社区党组织的号召力、战斗力和凝聚力。
2、社区服务【责任人：张香芝（民政）、范风娥、郝永峰（计生）、雷虹钰、张玮芳（工青妇）、刘振芳（低保救助）】
加强社区管理与服务，不断增强社区干部，工作人员的服务意识，重点做好三个方面的服务。一是通过“一站式”服务平台建设，做到社区事务服务窗口时时有人、社区值班室24小时值班，居民办事力争一次办结，为居民提供优质高效的服务；满足社区居民的需求。二是通过开展社会保障服务，实现社区特困群体的应保尽保以及其他弱势群体的有效救助；对社区内的困难群体登记在册，做
5、社区就业（责任人：胡新梅、贺素萍）
社区以充分就业社区为载体，切实加强社区就业的组织、队伍和制度建设，强化基础工作的有效落实。做到就业工作有计划、有措施、有目标、有落实，实现社区就业有基地、有培训、有就业、有典型、有成果。
社区劳动保障要建立健全失业和就业困难人员的各种档案，做到基础资料完整，服务规范，对失业人员一是做到失业原因清、家庭状况清、就业要求清、技能素质清、就业去向清；二是做到关心走访到位、政策咨询到位、培训指导到位、就业安置到位。
四、突出特色，打造亮点，努力创建五星级社区
（一）建设居家养老服务站，提高老人生活质量
我社区有60周岁以上老年人1512人，其中独居老人282人，空巢老人210人，困难老人6人。我社区拟将建设居家养老服务站，更好的为社区老年人服务。
1、服务对象
一是有偿服务对象是指：有经济能力、有服务需求的老年人，自费购买服务。二是低偿服务对象是指：年满60周岁，生活不能完全自理，各类固定补贴虽在低保标准以上，但经济仍比较困难的独居、空巢老人。对这类老人，采取政府补助和个人出资相结合的方式提供各项服务。三是无偿服务对象是指：由政府购买服务对象必须同时具备以下五个条件：60周岁（含）以上老年人；经济困难家庭老人（持有最低生活保障证或各类固定补助在低保标准内）；独居子女不在社区；纯老家庭且无子女或子女无赡养能力（如子女智障、残疾、重病等）；常住和户籍均在社区。
2、服务项目
我们通过入户走访，听取老人意见，社区居家养老服务站最终确定了以下服务内容：一是每月两次对无偿服务人员进行上门清扫、拖洗地面，擦洗桌椅，整理床铺、物品，换洗衣物，清倒垃圾；二是每季度组织志愿者进行一次换洗被子、床单、枕套；三是每年一次清洗窗帘、大扫除；四是定期清洗毛巾、换洗席子，晒被子、衣物；同时提供代购生活用品、蔬菜、快餐；代缴水费、电费、电话费；代订牛奶、报刊等生活照料服务。此外，社区工作人员上门进行精神慰藉、聊天、帮助解决困难。
社区根据自己的实际情况建立了免上门费服务队伍，包括送餐、送药、免费体检、干洗、理发等项目。其次社区结合居民的需求和有资质的家政公司合作为居民提供安全正规便捷的家政服务。社区建立义务红娘服务；给社区的大龄青年提供服务。体育健身服务；为老年人提供活动场所、体育健身设施、健身团队等服务。文化娱乐服务；为老年人提供老年人大学学习、知识讲座、书法绘画、图书阅览、棋牌娱乐等服务。法律维权服务；为老年人提供法律咨询、法律援助及维护老年人赡养、财产、婚姻等合法权益等服务。
3、服务收费
根据老人的自理能力、家庭收入等，社区对需要提供养老服务的老人进行评估，确定了无偿、低偿和有偿三类服务对象，并分别收取0元、75%元、100%服务费。无偿服务对象可享受每月5小时的免费居家养老服务，抵偿服务的对象费由政府承担。低偿服务对象可享受每月2小时的免费居家养老服务，低偿服务对象按市场价75%支付劳务费，金额不足部分由政府代购进行负担。其他个性化服务，由双方商定当场支付劳务费。为保证服务质量，社区积极引入市场化服务机制，将居家养老服务外服务与具有一定资质的家政服务公司合作。
（二）建设示范文化楼院、温馨楼道，提高居民文化素质
社区拟将辖区并南西一巷9号建设成文化楼院，其中1号楼建设成文化楼道，并以点带面，在社区形成人人学习、终身学习的良好文化氛围，提高居民文化素质。文化楼院和温馨楼道的具体工作办法，利用社区办公室前的空余地段，制作灯箱、展板，可以设置党员心语、党员承诺和党员风采等，通过党员亮身份，发挥带头作用，带动全体居民讲文明、树新风、促和谐；可以设置居民公约、政策解读、道德点评、廉政文化、健康常识等，促进社区居民自我管理、自我服务、自我发展。营造邻里团结互助、文明友好的氛围。核七院宿舍1号楼打造温馨楼道，营造“出入为友”的和睦邻里关系。在每个楼道口设置温馨提示牌，定期向楼道内的居民提供各类服务信息；在楼道内喷绘环保、防灾、养生、科普等知识。
（三）深化、细化社区网格化管理，拟为各网格内党小组长、楼院长申请200元生活补贴。
社区党支部推进社区网格化管理，建立网格党小组，并以“划小支部、规范管理、提高质量”为指导思想，按照“就近、类聚、小型、灵活”
的原则，根据社区党员分布的特点，建立楼院党小组。
为保证网格管理服务工作正常有序开展，发挥楼院长在治安稳定、环境治理、信息采集等工作中的作用，社区将在01020101、01020103网格内探索推行楼院长有偿服务，为楼院长申请200元生活补贴。
五、主要任务
1、组织社区干部、工作人员认真学习《关于开展农村、社区“星级创建”活动的实施意见》，统一思想、提高认识，做好五星级社区创建活动的动员工作。
2、社区工作人员要认真对照《小店区社区星级创建考评标准》，结合自己分管的工作，逐项逐条分析研究，责任到人，确保星级社区创建的稳步进行。
3、广泛宣传，全民参与，做好星级社区创建的准备工作，全力以赴创建五星级社区。
六、创建措施及要求
1、加强领导，尽职尽责，建立创建组织机构
星级社区的建设，关系到社区的整体工作，要求社区工作人员必须全心全力投入。首先成立由社区党支部书记黄玉广为组长、社区副书记杨丽玲和社区委员张香芝为副组长，社区委员和工作人员为成员的并南西一社区“五星级社区”创建活动领导小组，重点抓好星级社区创建工作各项指标的落实，领导小组负责对星级社区创建工作进行统一规划、组织和协调。
2、完善社区制度建设，齐抓共管创星级
在星级社区创建过程中，每个干部要成为独当一面的解决、处理问题能手，做到问题面前不回避，矛盾面前敢上手，责任面前勇担当。建立星级社区创建活动领导小组例会制度。社区创建工作领导小组每月召开“创星”例会一次，会议主要是把握创建工作的进度以及在创建过程中遇到的问题，并及时协调加以解决。
3、突出工作重点，注重创建实效
星级社区的打造与创建，要从思想上抛弃只重过程，轻视结果的现象。
(1)、社区党建工作要重各项制度的落实，更要看党员队伍在星级社区创建中所发挥的作用。
(2)、社区服务工作要重公共服务，更要看自主创新。在做好各项公共服务的基础上，要看在服务创新上有哪些新举措，新亮点，尤其是社区主导的便民利民项目有多少，是否满足了居民的要求。
(3)、社区治安工作要重措施，更要看居民的安全感。
(4)、社区环境工作要重环境改造，有无卫生死角，垃圾处理是否及时，是否低碳，更要看日常管理，居民满意度。
(5)、社区就业工作要重过程，更要看实效。要看在平时工作中采取了哪些措施，最终解决了多少下岗职工的就业问题。
4、结合社区实际，创新社区管理模式，要在服务亮点上下功夫
鉴于社区的软硬件条件（出租房屋流动人口多）的不同，居民需求不同，在星级社区的创建中要以百姓需求为重点着力打造，并在不断为不同类型的人群服务中形成自己的品牌特色。在社区内对整合各类资源，形成不同类型的服务板块或服务联合体，在就业服务、生活服务，文化、文艺活动、健康咨询、法律、理财、就医就学、农民工服务等方面实现共享。
5、密切配合，协调一致，要在打造能服务、会服务、服好务的干部队伍上想措施。
星级社区创建是一项服务民生的系统工程，社区党组织要同物业、驻区单位、广大居民密切配合，通力合作，重点在干部队伍建设上下功夫。一是要培养社区干部能服务的能力，增强学习意识。二是要培养干部会服务的能力。深入矛盾之中，在解决问题中不断提升工作能力。三是要培养干部服好务的能力，通过落实社区“两个机制”，培养社区干部敢担当、敢作为，主动作为的工作态度，做到矛盾之前求预防，矛盾面前求化解。为居民多办事，办好事、办实事。
6、广泛发动，全民参与，要在服务百姓上求实效
一是要找准居民的关注点，即在满足居民的最急、最想、最盼上想办法，真正使我们的努力点和老百姓的关注点相吻合。二是通
过打造服务环境，吸引各级领导和社会名流积极参与社区建设的热情，并用他们的威信、威望及影响力，为社区建设建言献策，形成社区的智囊团，使社区建设能在高起点上谋划。三是通过星级社区创建的变化所带来的影响力，不断吸引驻区单位和社区居民广泛参与的创建热潮，让星级社区创建得到社会的关注，居民的认可，并自觉融入到创建星级社区的行列中来，共享星级社区创建成果。
2012年7月19日
篇四：星级社区创建方案
---------------------------------精选公文范文--------------------------社区创建四星级社区工作计划
篇一：社区创建“四星级社区”工作计划
社区创建“四星级社区”
工作计划
随着社区建设步伐的不断加快，企业改制的逐步完成，越来越多的“单位人”转变成“社会人”，人们对社区的认同感、归属感、依赖感越来越强。XX社区紧紧围绕立足社区，服务居民，以争创“四民社区”、“四星级”社区为目标，以提高居民生活质量和文明程度为宗旨，把服务社区居民作为社区建设的出发点和归属点，踏踏实实地做好各项工作。为了更好的打造管理科学，环境优美，人际关系和谐，人民安居乐业的新型社区，推进社区各项工作，特制定如下工作计划：
一、基本情况
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XXX社区成立于2001年11月，位于XX市西南，属于城乡结合部，于2003年建成总面积达XXX平方米社区综合办公楼。社区有一个小区，26栋楼，24排平房，现有住户1351户，2828人，低保户XX户,X人,月发放低保金额X元,副食补贴每月X元。社区内驻有XXX，有文明单位3家，其中市级文明单位1家，区级文明单位2家。社区一个党总支,下设六个党支部，党员302名,总支委员会设书记一人兼社区居委会主任，专职副书记1人，委员5人，社区现有工作人员6名。近年来，我们以星级创建工作为抓手，结合社区工作，坚持以党建促创建，以创建促和谐。
二、指导思想
创建“四星级社区”活动坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导、以加强社区党的建设，完善社区功能，强化社区管理，优化
社区服务为重点，以服务群众为出发点和落脚点，努力建设民主法制、管----------------精选公文范文----------------2---------------------------------精选公文范文--------------------------理有序、服务完善、生活便利、环境优美、治安良好、人际关系和谐的社区。
三、工作内容及目标
（一）、加强社
区党建工作，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
1、进一步完善社区党组织机构，建立健全各项规章制度，建立党员服务体系，创新党员教育方式，加强对党员的教育管理。按时召开组织生活会，对社区在职党员和离退休党员进行分类管理，即对在职党员进行“双管”，对离退休党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对下岗复转军人和为就业的大中专毕业生中的党员实行“接管”，对居民党员实行“直管”，并开展形式多样的主题实践活动，充分调动老党员的积极性，使他们老有所为、老有所乐、逐步形成党组织服务党员，党员服务群众的良性循环机制，2、不断加强社区内“两新”组织党建工作，及时指导和协调建立健全党组织，----------------精选公文范文----------------3---------------------------------精选公文范文--------------------------开展党的工作；帮助“两新”组织开展各类群众性、公益性的创建活动，社区党总支在两新经济组织中发展党员，壮大党员队伍、增强党员覆盖面。
3、完善区域性党建工作机制。建立健全社区党建工作联席会、整合辖区单位共建力量，实现资源共享，信息互通，进一步完善“党员志愿者服务储蓄卡”，充分发挥党员先锋模范作用，积极开展为民服务。细化“民情流水线”制度，充分发挥民情信箱、民情日记、民情热线、民情信息员队伍的作用，及时了解群众的呼声，广泛征求群众意见，主动接受群众监督。
（二）、努力发展社区经济。社区坚持把项目工作作为发展的第一要务，加大招商引资力度，完成社区招商引资任务，在条件许可的条件下建立社区中介服务中心。增强社区“造血功能”，解决社区经费紧张，运作困难的问题。
（三）、不断拓展社区服务内容及力度。
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1、坚持不懈的搞好社区服务。急群众之所急、想群众之所想，切实为群众办好事、办实事。
2、不断完善社区志愿者队伍，开展帮残助困及各种便民利民活动。做好对辖区弱势群体的帮扶救助工作。社区将积极为困难居民争取医疗救助资金，申请廉租房补贴，让群众感觉到贫有所济、孤有所依、难有所帮。
3、社区干部要和社区困难户建立帮扶制度，同时开展辖区文明单位与困难户帮扶结对子活动，为其提供各种帮助。社区党员要和困难户结对子，并开展“一帮一”、“多帮一”的帮贫助困活动。
（四）、社区综合治理工作不断加强，社区治安稳定有序。
1、综治工作有计划、有安排、有总结。积极发挥居民在社会治安管理和维护方面的积极作用，强化居民自我教育，自我管理、自我服务意识。积极组织社区志愿者、联防队员开展24小时执勤，巡逻、看护等活动，全面落实防火、防----------------精选公文范文----------------5---------------------------------精选公文范文--------------------------盗、防重大事故的发生。
2、大力开展矛盾纠纷排查调处工作。重点抓好预防，排查化解不安定因素，妥善解决人民群众反映的热点，难点问题，做到热点问题
不升温，疑点问题不积压，简单问题快解决，真正把矛盾化解在基层。同时开展不同形式的法制宣传活动，对辖区居民、外来务工流动人口进行教育，不断增强居民的法制意识和安全防范意识，维护社会稳定。
3、积极开展刑释解放人员、法轮功练习者、吸毒人员等重点列管人员的帮教工作。每月做好家访，并做好随访记录。
4、加强和预防青少年犯罪工作。加强XX小学及周边的治安管理，净化青少年的成长环境，联系包片民警进行法制宣传教育，树立正确的人生观、世界观，做社会的有用之材。
（五）、创新载体，抓好精神文明建设工作。
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1、继续抓好教育宣传工作。利用社区黑板报，宣传栏，红山闭路电视等宣传工具，加大文明健康、科普知识、法律、医疗卫生的宣力度，从而增强居民的思想意识。
2、开展文明家庭的评选创建活动，提高居民的思想道德水平。
3、安排专人对图书规范管理，将每周三、五定为社区图书阅览日，活跃社区居民的文化生活，提高了广大群众的读书兴趣。
4、社区文化丰富多彩。在社区晨练点开展积极向上的晨练活动，不断壮大老年合唱队伍，在“五四”、“七一”等重大节日组织舞蹈、登山参观等有意义的活动。
（六）、加强社区环境卫生整治力度，使社区环境优美整洁。
1、积极争创市级绿色社区，加强对辖区单位创绿的指导，增强居民的环保意识。
2、认真搞好社会卫生日活动，使社----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------会卫生日制度化。在社区内真
正形成了社区是我家建设靠大家的良好氛围。
3、社区有专职保洁员，对社区内出现的小广告和垃圾及时进行清理。
4、建立健全社区卫生检查评比制度，督促辖区单位及门店对存在问题及时整改。
5、社区每年对本辖区险情险段进行排摸，作到提前预防。
（七）社会保障工作不断完善。
1、认真宣传各种法律、法规、政策，社区完善了离退休人员基本信息库，加大了信息化建设工作，确保各项数据能及时更新，为离退休人员社会化管理服务工作夯实基础。
2、加强社区就业服务体系建设，做好下岗失业人员的再就业培训工作，努力帮助零就业家庭实现再就业，社区将通过劳务输转、自主创业、灵活就业等多种方式，积极拓宽就业渠道，努力解决好下岗失业人员的就业工作。
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4、开展好退休人员资格认证工作，确保离退休人员养老保险按时足额发放。
5、继续作好城镇居民医疗保险、养老保险的宣传、办理工作。按照规定，分类收费，分类建档，进一步扩大了覆盖面，做到广大居民老有所养。
（八）、抓落实，强化计生管理工作
1、加强计生干部业务知识水平，规范内部资料台帐，作到了卡、表、册即时运转，计生专干每月进行访视，按时开展环孕情服务，通
篇二：2015年创建文明社区工作计划
2015年创建文明社区工作计划
为进一步巩固市级文明社区建设，积极推进社区“创建”工作进程，结合实际，特制定2012年我社区文明创建工作计划，具体如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据社区文明创建工作的总----------------精选公文范文-------------------------------------------------精选公文范文--------------------------体要求，以提高市民的素质和社区文明程度为目标，加强社区思想道德建设为重点，促进社区工作制度化、规范化、管理科学化。
二、具体工作要求
社区党建
1、社区将改善传统的管理方式和手段，加强社区党员和流动党员的教育管理。加强新形势下社区精神文明建设，加强和改进党的群众工作和思想政治工作。
2、全面加强党对社区建设的政治核心作用，进一步完善健全服务网络，完善群众联系卡和服务项目。
3、深化党员志愿者队伍建设，完善普法宣传、治安消防巡逻等志愿者服务队。定期走访慰问高龄、体弱多病、家庭生活困难的党员，及时把党的声音传递过去，及时帮助排忧解难。
4、加强在职党员的管理，积极组织开展在职党员进社区服务的各项活动。
社区环境
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1、优化社区环境，开展小区乱放养家禽、乱种植、小吃店等整治活动，创建“绿、亮、净、美”的社区环境。
2、深化“平安社区”创建要求，争取多方支持，落实社区封闭式管理。
3、规范外来人员管理，做好社区归正人员、闲散青少年等帮扶工作。
4、规范硬件设施，改善居委会办公楼前的环境。
5、加强日常保洁的监督与管理，提高保洁质量。
社区服务
1、坚持“以人为本，服务居民”，不断增加老年人、残疾人、优抚对象、特困户的服务内容,扩大、完善志愿者服务队伍建设。
2、积极完善社区活动室、服务站、健身场地、文化活动场地等的服务设施，提高社区服务档次。
篇三：四星级社区创建标准
四星级社区创建及考评标准
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